Governo Russo

Governo Russo

No final do século 19, o povo russo era governado pela Dinastia Romanov. O czar (czar) assumiu o título de "imperador e autocrata de toda a Rússia" e impôs um governo autocrático - governo de um só homem. Ao contrário da maioria dos outros países europeus, o poder não havia passado da monarquia para o povo. Os czares da Rússia não aceitaram o conselho de um parlamento eleito. Em vez disso, o país era dirigido por um conselho ministerial de dez homens. Cada ministro foi nomeado e demitido pelo czar.

O czar também nomeou o procurador-chefe da Igreja Ortodoxa Russa. Na verdade, desde 1721, a Igreja Ortodoxa era administrada como um departamento do governo.

O czar também tinha o poder de conceder títulos hereditários. Em geral, iam para homens que haviam alcançado alto escalão nas forças armadas e no serviço público. Em 1900, estimou-se que havia cerca de 1,8 milhões de membros da nobreza na Rússia.

Alexandre II tornou-se o décimo sexto czar de Romanov em 1855. Ele tentou introduzir algumas reformas políticas. Isso incluiu permitir que cada distrito estabelecesse um Zemstvo. Eram conselhos locais com poderes para fornecer estradas, escolas e serviços médicos. No entanto, o direito de eleger membros era restrito aos ricos.

A Rússia foi dividida em cinquenta províncias. Cada província tinha um governador e abaixo dele estavam os governadores dos distritos e os comandantes das cidades.

No final do século 19, havia 128 milhões de pessoas vivendo na Rússia. Para ajudar o czar e os governadores provinciais a governar o povo, o governo empregou um grande número de funcionários públicos. Eles foram classificados em quatorze categorias diferentes, com os ministros do czar no topo. Cada posto tinha seu próprio uniforme e aqueles que alcançavam o quarto grau e acima tornaram-se membros da nobreza.


Governo Provisório Russo

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Governo Provisório Russo, Russo Vremennoye pravitel’stvo Rossii, governo internacionalmente reconhecido da Rússia de fevereiro a outubro (março a novembro, Novo Estilo) 1917. Foi formado pela Duma após o colapso da dinastia Romanov e foi inicialmente composto inteiramente por ministros liberais, com exceção de Aleksandr F. Kerensky do Partido Socialista Revolucionário. O Governo Provisório foi reorganizado duas vezes ao longo dos seus oito meses de existência, cada vez como uma coligação de vários partidos políticos. Em nenhum momento, porém, foi capaz de resolver adequadamente os principais problemas que afligiam o país, e foi varrido do poder por um golpe sem derramamento de sangue pelos bolcheviques na segunda fase da Revolução Russa.


Governo russo renuncia enquanto Putin propõe mudanças constitucionais

MOSCOU - O presidente da Rússia, Vladimir Putin, lançou na quarta-feira uma grande sacudida política, substituindo seu primeiro-ministro Dmitry Medvedev e propondo uma série de mudanças na constituição da Rússia, no que foi visto como uma tentativa de criar opções para reter o poder após seu mandato presidencial expira em 2024.

Putin usou seu discurso anual sobre o estado da nação em Moscou para anunciar várias propostas de emendas à constituição, que transfeririam maior poder para o parlamento da Rússia e que ele disse que seria submetido a votação nacional.

Então, algumas horas após o discurso, Medvedev anunciou que ele e todo o gabinete estavam se retirando a pedido de Putin. Putin disse que Medvedev, um aliado de longa data que ocupou a presidência em seu lugar entre 2008 e 2012, agora se tornará vice-presidente do conselho de segurança nacional da Rússia.

Os movimentos que atordoaram os russos foram imediatamente interpretados por observadores como parte dos esforços de Putin para se preparar para sua transição iminente em 2024, quando os limites constitucionais de mandato significam que ele deve deixar a presidência. Aos 67 anos, Putin governou a Rússia por duas décadas e a questão de como ele vai lidar com o prazo quando chegar em quatro anos tem se tornado cada vez maior recentemente. Em seu discurso, Putin enquadrou as mudanças como necessárias para dar ao parlamento maior responsabilidade pela formulação de políticas, mas, na realidade, especialistas disseram que as mudanças propostas pareciam destinadas a abrir possibilidades de permitir que ele permanecesse no poder após deixar o cargo e para enfraquecer qualquer sucessor na presidência.

Medvedev, que anunciou a renúncia do gabinete enquanto estava com Putin em uma reunião transmitida pela televisão estatal, disse que estava renunciando ao cargo para que Putin pudesse nomear um novo governo para ajudar a realizar as reformas constitucionais.

"Nesse contexto, é óbvio que nós, como governo da Federação Russa, devemos dar ao presidente de nosso país a oportunidade de fazer tudo o que for necessário para essa decisão", disse Medvedev.

Pouco depois, Putin nomeou o sucessor de Medvedev como primeiro-ministro, Mikhail Mishustin, o relativamente pouco conhecido chefe do Serviço de Impostos Federal, dizendo que sua candidatura foi enviada ao parlamento para aprovação. Mishustin, 53, não é considerado um grande corretor de poder ou um membro do círculo interno de Putin, embora como chefe da agência tributária ele tenha sido elogiado por reformar o sistema de cobrança de impostos atrasado da Rússia, introduzindo tecnologias de dados que o tornaram um dos mais avançado do mundo.

As mudanças na constituição que Putin sugeriu em seu discurso transfeririam poderes da presidência e fortaleceriam o parlamento, conhecido como Duma, bem como o Conselho da Federação - o equivalente russo do Senado - e a Suprema Corte.

Uma mudança importante seria assumir o poder de selecionar um gabinete da presidência e passá-lo ao parlamento. Atualmente, o primeiro-ministro e os ministros são nomeados pelo presidente. Mas, segundo a proposta de Putin, o parlamento agora selecionaria o primeiro-ministro, que então indicaria seus próprios ministros para aprovação pelos membros do parlamento. Outra mudança concederia ao Conselho da Federação a autoridade para confirmar as nomeações do chefe das principais agências de segurança da Rússia.

O vice-presidente do parlamento, Alexander Zhukov, disse a repórteres após o discurso que a votação nacional sobre as emendas provavelmente ocorrerá este ano, talvez em setembro.

Há muito tempo Putin evita dizer se vai ficar depois de 2024, mas especialistas dizem que as mudanças propostas indicam as rotas potenciais que o Kremlin está considerando agora para sair de seu problema de transição. A constituição da Rússia atualmente estabelece um limite de dois mandatos consecutivos para as presidências, e Putin, que efetivamente governou o país desde 2000, está agora em seu quarto. Em 2008, ele contornou o limite de mandatos consecutivos ao passar temporariamente a presidência para Medvedev enquanto se tornava primeiro-ministro antes de retornar ao cargo em 2012.

Mas Putin sugeriu desta vez que não repetirá o truque e na quarta-feira sugeriu que a palavra "consecutivo" fosse removida do artigo constitucional sobre limites de mandatos.

Alexei Makarkin, analista do Centro de Tecnologias Políticas com sede em Moscou, disse que as propostas de Putin mostram que ele decidiu não permanecer como presidente, mas estava claramente se preparando para manter seu poder fora do escritório. Isso significava que Putin também não planejava se substituir por um sucessor, disse ele.

As mudanças propostas à constituição, disse Makarkin à ABC News, visavam garantir que qualquer presidente que assumisse Putin fosse mais fraco para que pudesse manter sua autoridade em um novo cargo.

“Eles precisam remover a própria questão - de selecionar um sucessor”, disse Makarkin. "O próprio Putin não gostaria que houvesse um segundo Putin", disse Makarkin à ABC News.

Muitos notaram que em seu discurso Putin propôs fortalecer o papel do Conselho de Estado na constituição. Uma opção amplamente especulada é que Putin poderia se tornar chefe de um conselho reformado como uma forma de permanecer uma figura de líder supremo, seguindo um modelo empregado por Deng Xiaoping da China. Outra versão veria Putin repetir parcialmente sua jogada de 2008, tornando-se um primeiro-ministro mais poderoso.

“Putin parece [estar] se preparando para a transição, mas agindo como se não soubesse os contornos exatos do que tal transição necessitaria”, escreveu Anna Aruntunyan, analista russa sênior do Crisis Group no Twitter. "Ele quer ter coisas para escolher."

A renúncia de Medvedev como primeiro-ministro também foi vista por alguns como um sinal de que ele agora está fora de consideração como candidato ao sucessor de Putin. Nos últimos anos, ele passou a ser visto como um risco, amplamente ridicularizado entre os russos e considerado corrupto.

As mudanças propostas não significariam uma grande transferência de poder enquanto Putin permanecer presidente, já que a administração presidencial atualmente domina o parlamento da Rússia, que atua como um carimbo de borracha para as ações do Kremlin. O partido Rússia Unida de Putin detém uma grande maioria e o parlamento é abastecido com falsos partidos de oposição que realmente apóiam Putin.

Putin também enfatizou que a Rússia "deve permanecer uma república presidencialista" e disse que um país tão grande e diverso não pode sobreviver sem uma presidência forte. O presidente também manterá o poder principal de demitir um primeiro-ministro e outros ministros, disse o presidente russo.

Como antes, Putin enfocou seu discurso fortemente na necessidade de melhorar os padrões de vida e combater os níveis de pobreza. Às vezes, ele usou seu discurso nacional para proferir diatribes ameaçadoras contra o Ocidente e, em 2018, ele revelou uma série de super-armas que, segundo ele, colocavam a Rússia à frente em qualquer nova corrida armamentista.

Putin fez referência a essas armas novamente na quarta-feira, dizendo que outros países agora estão tendo que tentar alcançar a Rússia. Uma das emendas constitucionais propostas também afirmaria a primazia da constituição da Rússia sobre os tratados e convenções internacionais, que as autoridades poderiam usar para ignorar decisões de órgãos como o Tribunal Europeu dos Direitos Humanos.

Mas ele evitou falar sobre assuntos internacionais e, em vez disso, prometeu uma série de medidas para ajudar as famílias, incluindo o fornecimento de merenda escolar gratuita para todas as crianças durante os primeiros quatro anos de sua educação. Uma das outras mudanças constitucionais que ele propôs foi a estipulação de que o salário mínimo na Rússia não fosse inferior à linha de pobreza.


O Surgimento de Vladimir Putin

Vladimir Putin em 2017. Crédito da imagem: Frederic Legrand - COMEO / Shutterstock

Entre 1991 e 2000, a transição da Rússia para a democracia foi caótica e repleta de desafios. A economia estava se contraindo, muitos russos se viram pobres e destituídos. O país também estava reprimindo uma rebelião separatista armada na República da Chechênia, uma das entidades federais da Rússia, localizada no sul do país. No entanto, a Rússia estava emergindo como uma democracia vibrante e multipartidária. Isto é, até pouco depois da virada do século.

Na véspera de Ano Novo de 1999, o presidente russo Boris Yeltsin, que liderava o país desde o colapso da União Soviética em 1991, renunciou ao cargo e entregou o poder a seu primeiro-ministro, Vladimir Putin, que posteriormente venceria as eleições presidenciais daquele país ano. Putin ganhou apoio popular por suas ações na Chechênia depois que se tornou primeiro-ministro no verão de 1999. Pouco depois de se tornar presidente, ele trabalhou com sucesso para estabilizar a economia da Rússia, ganhando ainda mais apoio popular. Esse apoio popular pavimentou o caminho para sua capacidade de fazer mudanças graduais nas operações do governo russo ao longo dos anos que se seguiram.


A questão de onde começa e termina a Rússia - e quem constitui o povo russo - preocupa os pensadores russos há séculos. O colapso da União Soviética em 1991 e a agressão russa contra a Ucrânia em 2014 transformaram essas preocupações em uma grande "questão russa" . consulte Mais informação

Muitos monarcas ao longo da história mataram membros da família. Henrique VIII da Inglaterra, por exemplo, decapitou duas esposas e vários primos. Cleópatra arquitetou o assassinato de dois irmãos (um dos quais também era seu marido). E Atahualpa, o último imperador inca, ordenou a execução . consulte Mais informação


Que tipo de governo a Rússia realmente tem?

Para responder a essa pergunta, é preciso olhar para trás no tempo e ver exatamente como esse tipo de governo evoluiu historicamente neste território. Qual foi a maneira russa de organizar um país?

Knyaz & rsquo e druzhina

Bogatyrs na mesa de knyaz 'Vladimir. Andrey Ryabushkin, 1888

Andrey Ryabushkin / Museu Estadual da Reserva Rostov Kremlin

Um knyaz & rsquo (príncipe) foi o primeiro tipo de governante russo. Muito antes da invasão tártaro-mongol, partes da terra eram governadas por príncipes locais. Sua principal função para a sociedade era proteger a população de invasores e conquistadores, e também de ladrões locais. O knyaz & rsquo foi auxiliado por seu druzhina (guarda), uma irmandade muito unida que lutou pelos knyaz & rsquo. Em troca de proteção, as pessoas da terra pagavam ao knyaz & rsquo um tributo anual. Eles não influenciaram realmente suas ações, no entanto.

Influência tártaro-mongol

Um knyaz russo na Horda de Ouro. V. Vereschagin.

Depois que os tártaros mongóis pilharam e escravizaram as terras russas, a função dos príncipes russos ficou sujeita à aprovação tártara & ndash para ser um príncipe & lsquoofficial & rsquo de algum território russo, era necessário ir para a Horda de Ouro, trazendo presentes luxuosos, e & lsquoearn & rsquo & rsquo a prince & rsquos credence document, chamado & lsquoyarlyk. & rsquo Os príncipes russos, que eram importantes e nobres em casa, muitas vezes tinham que se humilhar na capital da Horda & rsquos & ndash, por exemplo, andar de joelhos em direção ao trono de khan & rsquos.

A Horda influenciou o sistema político russo em sua infância. Os métodos implacáveis ​​e astutos dos cãs tártaros foram emprestados pelos primeiros príncipes russos e usados ​​na guerra feudal. A terra precisava de unidade para se opor ao jugo tártaro e, gradualmente, os príncipes de Moscou se tornaram os mais poderosos. O Grande Príncipe Ivan, o Grande de Moscou, que uniu a terra contra os tártaros, já se autodenominava um & lsquotsar & rsquo & ndash um título oriental emprestado pelos russos. Ao invés de druzhina, o czar foi cercado pelo boiardos & ndash ricos senhorios e comandantes militares que ajudaram o czar governar.

A era do czar

O Zemsky Sobor. Sergey Ivanov, 1908.

O primeiro czar oficial da Rússia, Ivan, o Terrível, entendeu que o vasto território que controlava era muito diverso e suas partes tinham objetivos e desejos diferentes. Por volta de 1549, Ivan convocou um Zemsky Sobor & ndash, uma reunião das pessoas mais influentes (nobres, comerciantes, padres e líderes militares) que foram enviados a Moscou por habitantes locais de diferentes partes da Rússia. Historiadores russos afirmam que esta é uma forma russa de democracia representativa não eleita, mas & lsquoselecionada & rsquo.

Houve cerca de 60 Sobors de 1549 a 1684. Eles se reuniram irregularmente para decidir sobre as questões mais importantes do estado. O czar e os boiardos não podiam cumprir seu governo com eficácia a partir do centro porque não tinham o controle do restante da vasta terra.

Mikhail Fyodorovich da Rússia sentado com seus boiardos. Andrey Ryabushkin, 1893.

Andrey Ryabushkin / Galeria Estatal Tretyakov

Durante o século XVII, a comunicação entre o centro do país e a periferia foi estabelecida, e a nobreza russa emergiu, homens militares que serviram ao czar e boiardos em troca de lotes de terra. Eles podiam possuir servos, alguns dos quais se tornaram seus militares durante a guerra. Não havia mais necessidade de Sobors, pois esses nobres se tornaram servos do czar e boiardos em todo o país. Enquanto isso, os boiardos foram os primeiros entre esses nobres. Os boiardos tiveram uma grande influência na política e no czar. No entanto, eles eram a elite e não representavam os desejos da população.

Imperador e nobreza

'Reunião cerimonial do Conselho de Estado em 7 de maio de 1901.' Ilya Repin, 1903.

Um governo de estilo europeu apareceu na Rússia sob Pedro o Grande. Ele destruiu os boiardos que haviam concentrado muito poder em suas mãos. Agora, havia o czar - um soberano supremo - e todos os outros, que eram seus servos. Pedro obrigou todos os nobres a servir ao estado, seja no serviço militar ou civil, e instalou um sistema jurídico e governamental europeu com colégios (ministérios), o Senado Governante e a Igreja, também controlados pelo estado.

Destruindo física ou financeiramente os mais poderosos da velha elite, Pedro instalou uma nova elite doando grandes lotes de terra e garantiu que os títulos se tornassem hereditários. Durante a maior parte da história de 200 anos do Império Russo, o equilíbrio de poder foi organizado da seguinte forma: a nobreza dependia de seus servos, que produziam sustento e bens, e o estado dependia da nobreza que lutava nas forças armadas, negócios organizados e tecnologia desenvolvida. O equilíbrio instável ruiu quando a servidão foi abolida na Rússia.

Os camponeses russos pagaram um preço alto por sua liberdade & ndash eles tiveram que comprar do estado as terras que usavam. Isso empobreceu a maioria da população em um grau ainda maior. Enquanto isso, a nobreza foi privada de sua principal fonte de renda e rapidamente entrou em declínio.

Tempos soviéticos

O Partido Comunista da União Soviética em seu 28º Congresso, 2 de julho de 1990 - 13 de julho de 1990.

A revolução bolchevique pôs fim à velha ordem, mas o sistema soviético copiou amplamente a ordem czarista. O estado soviético organizou sua própria & lsquonobilidade & rsquo & ndash o Partido Comunista. Foi fundido com o aparato estatal em todos os níveis. Os funcionários do partido foram formalmente eleitos pela população. Mas, na realidade, todos os cargos principais do Partido estavam sujeitos à nomeação do líder e de seus "quoboyars", o Politburo.

Na Rússia czarista, a nobreza era hereditária, enquanto os nobres soviéticos podiam ser destruídos em um piscar de olhos, simplesmente expulsando-os do Partido. Como líderes locais nomeados, os funcionários soviéticos não representavam os desejos da população e, às vezes, iam direto contra eles a serviço de suas próprias necessidades & ndash como & lsquonobility & rsquo soviética não era hereditária, alguns funcionários corruptos recorreram ao roubo e suborno para acumular mais riqueza pessoal . Esse sistema estava fadado ao fracasso.

Federação Russa

O presidente Vladimir Putin e o governo russo

Depois de 1991, a Federação Russa tornou-se uma república presidencialista com um sistema semipresidencialista. Isso significa que as pessoas expressam seus desejos elegendo os ramos de poder tanto do legislativo (um parlamento, na Rússia & ndash a Assembleia Federal) quanto do executivo (o presidente, que aprova o governo formado pelo primeiro-ministro). Para aprovar uma lei, tanto a Assembleia Federal quanto o Presidente devem aprová-la.

Os ramos do poder controlam uns aos outros. O legislativo, que aprova todas as leis, pode propor um voto de censura ao governo e exigir sua reforma. Por outro lado, o Presidente pode dissolver a Duma Estadual, a câmara baixa da Assembleia Federal, a qualquer momento e o Conselho da Federação (a câmara alta) pode destituir o Presidente.

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Esta é a questão que realmente nos interessa mais do que tudo sobre o sistema político da Rússia. Ao comparar nosso modo de vida com o da Rússia, devemos nos lembrar de como as coisas eram lá antes de o governo soviético chegar ao poder. Em 1917, a maioria dos camponeses e trabalhadores industriais tinha relativamente pouca experiência com as liberdades que conhecíamos. Os camponeses foram servos até 1861. Antes de 1914, apenas um pequeno número possuía terras suficientes para desfrutar de uma sensação de liberdade econômica.

Devemos também reconhecer, entretanto, que sob o regime czarista a minoria educada e relativamente próspera da população & mdash - a aristocracia, os proprietários de terras e os comerciantes, profissionais e intelectuais da pequena classe média & mdashdid têm certas liberdades limitadas. Eles tinham liberdade de crença e adoração religiosa & mdashal embora houvesse severa discriminação contra seitas que se separaram da Igreja Ortodoxa Russa e contra os judeus. Estes últimos foram frequentemente submetidos a massacres organizados, chamados pogroms. Havia alguma liberdade de imprensa, e aqueles que se opunham ao governo podiam apresentar suas opiniões de vez em quando à minoria de pessoas que sabiam ler e escrever. Porém, repetidas vezes, a censura do governo interferiu nessa liberdade.

O imperial Duma, ou o parlamento, estabelecido em 1905 após a Guerra Russo-Japonesa e a revolução que ela precipitou, fornecia uma oportunidade para a organização política. Verdade, o voto para membros da Duma foi ponderado em favor das classes proprietárias na cidade e no campo. Mas um verdadeiro começo foi feito para a representação de mais de um grupo ou partido no estado. Sob essa franquia ponderada, os partidos revolucionários na Rússia - os Sociais-Revolucionários e os dois grupos Social-democratas, os Mencheviques e os Bolcheviques - conseguiram ter membros eleitos para o Duma, onde expressaram críticas ao governo.

Os russos não têm nossas liberdades civis

Se quisermos olhar para a Rússia de forma realista, devemos admitir que as liberdades civis familiares aos Estados Unidos e à Grã-Bretanha nunca existiram por completo na Rússia - e agora não existem. O Partido Comunista é o único partido legal e o direito de associação política é proibido a outros grupos. A palavra impressa é controlada pelo governo, que também regulamenta a educação e todos os meios de comunicação, telefone, telégrafo e rádio. As notícias que chegam a países estrangeiros estão sujeitas a censura.

No entanto, apesar do controle estrito do governo sobre todas as formas de expressão, os russos fizeram progressos notáveis ​​sob o regime soviético nos campos técnicos e científicos. Eles também fizeram muito na promoção da saúde, educação e métodos agrícolas modernos entre uma população até então predominantemente atrasada e analfabeta. Eles não fizeram o mesmo progresso na literatura e nas artes (exceto música e teatro). A explicação para isso pode estar no fato de que viveram em um período turbulento e, até recentemente, tendiam a ajustar seus esforços criativos ao rígido molde marxista.

Embora as liberdades políticas e pessoais sejam claramente limitadas na Rússia, o povo russo recebeu um espaço considerável para a iniciativa e o que é conhecido como "autocrítica" na esfera econômica. A imprensa soviética, por exemplo, nunca questiona as decisões políticas do governo ou a teoria e prática geral do socialismo. No entanto, traz comentários diários sobre a inadequação da produção de carvão, atrasos na fabricação de lâmpadas elétricas e mil e um outros itens que afetam detalhes do desenvolvimento econômico do país. Essas críticas, mais sobre detalhes e meios econômicos do que sobre os fins, são não apenas permitidas, mas incentivadas.


  • NOME OFICIAL: Federação Russa
  • FORMA DE GOVERNO: Federação
  • CAPITAL: Moscou
  • POPULAÇÃO: 142.122.776
  • IDIOMA OFICIAL: Russo
  • DINHEIRO: rublo
  • ÁREA: 6.592.772 milhas quadradas (17.075.200 quilômetros quadrados)
  • PRINCIPAIS ALCANCES DE MONTANHA: Ural, Altay
  • PRINCIPAIS RIOS: Amur, Irtysh, Lena, Ob, Volga, Yenisey

GEOGRAFIA

A Rússia, o maior país do mundo, ocupa um décimo de todas as terras da Terra. Ele abrange 11 fusos horários em dois continentes (Europa e Ásia) e tem costas em três oceanos (Atlântico, Pacífico e Ártico).

A paisagem russa varia do deserto ao litoral congelado, de altas montanhas a pântanos gigantes. Grande parte da Rússia é composta de planícies onduladas e sem árvores, chamadas estepes. A Sibéria, que ocupa três quartos da Rússia, é dominada por extensas florestas de pinheiros chamadas taigas.

A Rússia tem cerca de 100.000 rios, incluindo alguns dos mais longos e poderosos do mundo. Ele também tem muitos lagos, incluindo os dois maiores da Europa: Ladoga e Onega. O Lago Baikal, na Sibéria, contém mais água do que qualquer outro lago da Terra.

Mapa criado pela National Geographic Maps

PESSOAS e CULTURA

Existem cerca de 120 grupos étnicos na Rússia que falam mais de uma centena de línguas. Aproximadamente 80% dos russos traçam sua ancestralidade com os eslavos que se estabeleceram no país há 1.500 anos. Outros grupos importantes incluem os tártaros, que vieram com os invasores mongóis, e os ucranianos.

A Rússia é conhecida em todo o mundo por seus pensadores e artistas, incluindo escritores como Leo Tolstoy e Fyodor Dostoevsky, compositores como Pyotr Ilyich Tchaikovsky e dançarinos de balé, incluindo Rudolf Nureyev.

NATUREZA

Por maior que seja a Rússia, não é surpresa que ela abrigue um grande número de ecossistemas e espécies. Suas florestas, estepes e tundras fornecem habitat para muitos animais raros, incluindo ursos negros asiáticos, leopardos das neves, ursos polares e pequenos mamíferos semelhantes a coelhos chamados pikas.

Os primeiros parques nacionais da Rússia foram criados no século 19, mas décadas de poluição não regulamentada afetaram muitos dos lugares selvagens do país. Atualmente, cerca de um por cento da área terrestre da Rússia é protegida em reservas, conhecidas como zapovedniks.

A espécie animal mais famosa da Rússia é o tigre siberiano, o maior gato do mundo. Nativos das florestas do leste da Rússia, esses gigantes ameaçados de extinção podem ter 10 pés (3 metros) de comprimento, sem incluir a cauda, ​​e pesar até 600 libras (300 quilos).

GOVERNO e ECONOMIA

A história da Rússia como democracia é curta. A primeira eleição do país, em 1917, foi rapidamente revertida pelos bolcheviques, e não foi até a eleição de Boris Yeltsin em 1991 que a democracia se consolidou.

A Rússia é uma federação de 86 repúblicas, províncias, territórios e distritos, todos controlados pelo governo de Moscou. O chefe de estado é um presidente eleito pelo povo. A economia é baseada em uma vasta oferta de recursos naturais, incluindo petróleo, carvão, minério de ferro, ouro e alumínio.

HISTÓRIA

Os primeiros assentamentos humanos na Rússia surgiram por volta de 500 d.C., quando os escandinavos se mudaram para o sul, para áreas ao redor do alto rio Volga. Esses colonos se misturaram com os eslavos do oeste e construíram uma fortaleza que se tornaria a cidade ucraniana de Kiev.

Kiev evoluiu para um império que governou a maior parte da Rússia europeia por 200 anos, depois se dividiu em Ucrânia, Bielo-Rússia e Moscóvia. A capital da Moscóvia, Moscou, permaneceu um pequeno entreposto comercial até o século 13, quando as invasões mongóis no sul levaram as pessoas a se estabelecerem em Moscou.

Na década de 1550, o governante moscovita Ivan IV se tornou o primeiro czar da Rússia depois de expulsar os mongóis de Kiev e unificar a região. Em 1682, Pedro, o Grande, tornou-se czar aos dez anos e durante 42 anos trabalhou para tornar a Rússia mais moderna e mais europeia.


Governo Russo - História

DESDE GANHANDO SUA INDEPENDÊNCIA com o colapso da União Soviética no final de 1991, a Rússia (formalmente, a Federação Russa) enfrenta sérios desafios em seus esforços para forjar um sistema político que siga quase setenta e cinco anos de governo centralizado e totalitário. Por exemplo, figuras importantes nos ramos legislativo e executivo apresentaram pontos de vista opostos sobre a direção política da Rússia e os instrumentos governamentais que deveriam ser usados ​​para segui-la. Esse conflito atingiu o clímax em setembro e outubro de 1993, quando o presidente Boris N. Yeltsin usou a força militar para dissolver o parlamento e convocou novas eleições legislativas. Este evento marcou o fim do primeiro período constitucional da Rússia, que foi definido pela constituição bastante modificada adotada pela República Russa em 1978. Uma nova constituição, criando uma presidência forte, foi aprovada por referendo em dezembro de 1993.

Com uma nova constituição e um novo parlamento representando diversos partidos e facções, a estrutura política da Rússia posteriormente mostrou sinais de estabilização. No entanto, desde aquela época, os russos continuaram a debater o futuro de seu sistema político, com a democracia de estilo ocidental e o autoritarismo sendo duas alternativas amplamente consideradas. À medida que o período de transição se estendeu até meados da década de 1990, o poder do governo nacional continuou a diminuir à medida que as regiões da Rússia ganhavam concessões políticas e econômicas de Moscou. Embora a luta entre os ramos executivo e legislativo tenha sido parcialmente resolvida pela nova constituição, os dois ramos continuaram a representar visões fundamentalmente opostas do futuro da Rússia. O executivo era o centro da reforma, e a câmara baixa do parlamento, a Duma do Estado, era um bastião de comunistas e nacionalistas anti-reformistas.

Contexto histórico

A União Soviética passou a existir formalmente sob o tratado de união em dezembro de 1922, que foi assinado pela Rússia e três outras repúblicas unidas - Bielo-Rússia (agora Bielo-Rússia), Ucrânia e o que era então a então República Socialista Federada Soviética Transcaucasiana (uma entidade que inclui Armênia, Azerbaijão e Geórgia). Segundo o tratado, a Rússia tornou-se oficialmente conhecida como República Socialista Federada Soviética da Rússia (RSFSR). O tratado de união foi incorporado à primeira constituição soviética, promulgada em 1924. Nominalmente, as fronteiras de cada subunidade foram traçadas para incorporar o território de uma nacionalidade específica. A constituição dotou as novas repúblicas de soberania, embora se diga que elas delegaram voluntariamente a maior parte de seus poderes soberanos ao centro soviético. A soberania formal foi evidenciada pela existência de bandeiras, constituições e outros símbolos de estado, e pelo "direito" garantido pelas repúblicas de se separar da união. A Rússia era a maior das repúblicas sindicais em termos de território e população. Os russos étnicos dominavam a política e o governo soviéticos e também controlavam a administração local.

Por causa do domínio dos russos nos assuntos do sindicato, a RSFSR falhou em desenvolver algumas das instituições de governo e administração que eram típicas da vida pública nas outras repúblicas: um partido comunista em nível de república, uma academia russa de ciências, e filiais russas de sindicatos, por exemplo. À medida que as nacionalidades titulares das outras quatorze repúblicas sindicais começaram a exigir maiores direitos republicanos no final dos anos 1980, os russos étnicos também começaram a exigir a criação ou o fortalecimento de várias instituições especificamente russas na RSFSR. Certas políticas do líder soviético Mikhail S. Gorbachev (no cargo 1985-91) também encorajaram as nacionalidades nas repúblicas sindicais, incluindo a República Russa, a fazerem valer seus direitos. Essas políticas incluíam glasnost (literalmente, voz pública - veja o Glossário), que possibilitou a discussão aberta de reformas democráticas e problemas públicos por muito tempo ignorados, como a poluição. Glasnost também trouxe reformas constitucionais que levaram à eleição de novas legislaturas republicanas com blocos substanciais de representantes pró-reforma.

Na Rússia, uma nova legislatura, chamada de Congresso dos Deputados do Povo, foi eleita em março de 1990 em uma votação amplamente livre e competitiva. Ao se reunir em maio, o congresso elegeu Boris N. Yeltsin, um ex-protegido de Gorbachev que havia sido exilado do alto escalão do partido por causa de suas propostas de reforma radical, como presidente do órgão permanente de trabalho do congresso, o Soviete Supremo. The next month, the congress declared Russia's sovereignty over its natural resources and the primacy of Russia's laws over those of the central Soviet government. During 1990-91, the RSFSR enhanced its sovereignty by establishing republic branches of organizations such as the communist party, the Academy of Sciences (see Glossary) of the Soviet Union, radio and television broadcasting facilities, and the Committee for State Security (Komitet gosudarstvennoy bezopasnosti--KGB see Glossary). In 1991 Russia created a new executive office, the presidency, following the example of Gorbachev, who had created such an office for himself in 1990. Russia held a popular election that conferred legitimacy on the office, whereas Gorbachev had eschewed such an election and had himself appointed by the Soviet parliament. Despite Gorbachev's attempts to discourage Russia's electorate from voting for him, Yeltsin was popularly elected as president in June 1991, handily defeating five other candidates with more than 57 percent of the vote.

Yeltsin used his role as president to trumpet Russian sovereignty and patriotism, and his legitimacy as president was a major cause of the collapse of the coup by hard-line government and party officials against Gorbachev in August 1991. The coup leaders had attempted to overthrow Gorbachev in order to halt his plan to sign a confederation treaty that they believed would wreck the Soviet Union. Yeltsin defiantly opposed the coup plotters and called for Gorbachev's restoration, rallying the Russian public. Most important, Yeltsin's opposition led elements in the "power ministries" that controlled the military, the police, and the KGB to refuse to obey the orders of the coup plotters. The opposition led by Yeltsin, combined with the irresolution of the plotters, caused the coup to collapse after three days.

Following the failed coup, Gorbachev found a fundamentally changed constellation of power, with Yeltsin in de facto control of much of a sometimes recalcitrant Soviet administrative apparatus. Although Gorbachev returned to his position as Soviet president, events began to bypass him. Communist party activities were suspended. Most of the union republics quickly declared their independence, although many appeared willing to sign Gorbachev's vaguely delineated confederation treaty. The Baltic states achieved full independence, and they quickly received diplomatic recognition from many nations. Gorbachev's rump government recognized the independence of Estonia, Latvia, and Lithuania in August and September 1991.

In late 1991, the Yeltsin government assumed budgetary control over Gorbachev's rump government. Russia did not declare its independence, and Yeltsin continued to hope that some form of confederation could be established. In December, one week after the Ukrainian Republic approved independence by referendum, Yeltsin and the leaders of Ukraine and Belarus met to form the Commonwealth of Independent States (CIS--see Glossary). In response to calls by the Central Asian and other union republics for admission, another meeting was held in Alma-Ata, on December 21, to form an expanded CIS. At that meeting, all parties declared that the 1922 treaty of union creating the Soviet Union was annulled and that the Soviet Union had ceased to exist. Gorbachev announced the decision officially December 25. Russia gained international recognition as the principal successor to the Soviet Union, receiving the Soviet Union's permanent seat on the United Nations Security Council and positions in other international and regional organizations. The CIS states also agreed that Russia initially would take over Soviet embassies and other properties abroad.

In October 1991, during the "honeymoon" period after his resistance to the Soviet coup, Yeltsin convinced the legislature to grant him important special executive powers for one year so that he might implement his economic reforms. In November 1991, he appointed a new government, with himself as acting prime minister, a post he held until the appointment of Yegor Gaydar as acting prime minister in June 1992.

During 1992 Yeltsin and his reforms came under increasing attack by former communist party members and officials, extreme nationalists, and others calling for reform to be slowed or halted in Russia. A locus of this opposition was increasingly the bicameral parliament, whose upper house was the Congress of People's Deputies (CPD) and lower house the Supreme Soviet. The lower house was headed by Ruslan Khasbulatov, who became Yeltsin's most vocal opponent. Under the 1978 constitution, the parliament was the supreme organ of power in Russia. After Russia added the office of president in 1991, the division of powers between the two branches was ambiguous.

Although Yeltsin managed to beat back most challenges to his reform program when the CPD met in April 1992, in December he suffered a significant loss of his special executive powers. The CPD ordered him to halt appointments of administrators in the localities and also the practice of naming additional local oversight emissaries (termed "presidential representatives"). Yeltsin also lost the power to issue special decrees concerning the economy, while retaining his constitutional power to issue decrees in accordance with existing laws. When his attempt to secure confirmation of Gaydar as prime minister was rejected, Yeltsin appointed Viktor Chernomyrdin, whom the parliament approved because he was viewed as more economically conservative than Gaydar. After contentious negotiations between the parliament and Yeltsin, the two sides agreed to hold a national referendum to allow the population to determine the basic division of powers between the two branches of government. In the meantime, proposals for extreme limitation of Yeltsin's power were tabled.

However, early 1993 saw increasing tension between Yeltsin and the parliament over the language of the referendum and power sharing. In mid-March 1993, an emergency session of the CPD rejected Yeltsin's proposals on power sharing and canceled the referendum, again opening the door to legislation that would shift the balance of power away from the president. Faced with these setbacks, Yeltsin addressed the nation directly to announce a "special regime," under which he would assume extraordinary executive power pending the results of a referendum on the timing of new legislative elections, on a new constitution, and on public confidence in the president and vice president. After the Constitutional Court declared his announcement unconstitutional, Yeltsin backed down (see The Judiciary, this ch.).

Despite Yeltsin's change of heart, a second extraordinary session of the CPD took up discussion of emergency measures to defend the constitution, including impeachment of the president. Although the impeachment vote failed, the CPD set new terms for a popular referendum. The legislature's version of the referendum asked whether citizens had confidence in Yeltsin, approved of his reforms, and supported early presidential and legislative elections. Under the CPD's terms, Yeltsin would need the support of 50 percent of eligible voters, rather than 50 percent of those actually voting, to avoid an early presidential election. In the vote on April 25, Russians failed to provide this level of approval, but a majority of voters approved Yeltsin's policies and called for new legislative elections. Yeltsin termed the results, which were a serious blow to the prestige of the parliament, a mandate for him to continue in power.

In June 1993, Yeltsin decreed the creation of a special constitutional convention to examine the draft constitution that he had presented in April. This convention was designed to circumvent the parliament, which was working on its own draft constitution. As expected, the two main drafts contained contrary views of legislative-executive relations. The convention, which included delegates from major political and social organizations and the eighty-nine subnational jurisdictions, approved a compromise draft constitution in July 1993, incorporating some aspects of the parliament's draft. The parliament failed to approve the draft, however.

In late September 1993, Yeltsin responded to the impasse in legislative-executive relations by repeating his announcement of a constitutional referendum, but this time he followed the announcement by dissolving the parliament and announcing new legislative elections for December. The CPD again met in emergency session, confirmed Vice President Aleksandr Rutskoy as president, and voted to impeach Yeltsin. On September 27, military units surrounded the legislative building (popularly known as the White House), but 180 delegates refused to leave the building. After a two-week standoff, Rutskoy urged supporters outside the legislative building to overcome Yeltsin's military forces. Firefights and destruction of property resulted at several locations in Moscow. The next day, under the direction of Minister of Defense Pavel Grachev, tanks fired on the White House, and military forces occupied the building and the rest of the city. This open, violent confrontation remained a backdrop to Yeltsin's relations with the legislative branch for the next three years.

For more recent information about the government, see Facts about Russia.


The Soviet government

The first steps toward forming a Soviet government were taken at the Second Congress of Soviets, which met in Petrograd on October 25-26th 1917 as the October Revolution was unfolding. Government decrees and structures were defined and dominated by the Bolsheviks.

Control of the Soviets

Hours into the Second Congress of Soviets, Menshevik and moderate SR delegates famously walked out of the hall, arguing that the Bolsheviks’ seizure of power threatened the future of Russia. Leon Trotsky famously prophesied they would be consigned to “the dustbin of history”.

This walkout shaped the composition of the new government and the future of Russia. Before this, the Bolsheviks and their Left SR allies held only a slender voting majority in the Congress. The departure of the Mensheviks and other SRs left them in almost complete control.

From that point on, it was Vladimir Lenin and the Bolsheviks who defined the revolution. The new society wore the mask of a popular Soviet revolution but behind it was the face of Bolshevism.

Lenin’s early decrees

Lenin was quick to seize the initiative. Though not yet in attendance at the Congress, the Bolshevik leader had drafted a series of resolutions for consideration by a new Soviet government.

Lenin’s proposals included an immediate ceasefire “on all fronts”, the transfer of land to peasant committees, the passing of decision-making in production to the workers, the rapid election and convocation of the Constituent Assembly, increased bread supplies to the cities and the right to self-determination for all nationalist and ethnic groups in Russia.

The Congress of Soviets greeted Lenin’s proposed decrees with resounding cheers and accepted them with almost no opposition. The Congress adjourned after dawn then reconvened again at 9pm, this time with Lenin present. The Bolshevik leader tabled two decrees to rapturous applause.

The Decree on Land

The first of these, the Decree on Land, proclaimed the abolition of all private ownership of land “forever”. All land would be placed under the control of the state rural landholdings would “become the property of the whole people, and shall pass into the use of those who cultivate it.”

In reality, this was an ex post facto decree because Russian peasants had begun seizing and reclaiming land before the February Revolution. The Decree on Land only validated these land seizures and encouraged more of the same.

This decree may well have been a ploy to draw Russia’s 100 million peasants into the revolution and to boost Bolshevik support outside industrial cities. The land decree also undermined the land reform agenda of the SRs, as well as the All-Russian Peasant Deputies, a ‘peasant soviet’ set up by the SRs in May 1917.

The Decree on Peace

Lenin’s second edict was the Decree on Peace. This required the new government to seek immediate peace terms with Germany while conceding no loss of Russian land or people and no payment of reparations or indemnities.

The tone of the Decree on Peace was steeped in revolutionary defensiveness, bravado and rhetoric:

“The governments and the bourgeoisie will make every effort to unite their forces and drown the workers’ and peasants’ revolution in blood. But the three years of war have been a good lesson to the masses – the Soviet movement in other countries and the mutiny in the German navy, which was crushed by the officer cadets of Wilhelm the hangman. Finally, we must remember that we are not living in the depths of Africa, but in Europe, where news can spread quickly.”

Consolidating power

For these decrees to be implemented and enforced, the Bolsheviks needed to expand their control beyond Petrograd. Consolidating Bolshevik rule would take several weeks. In many places, it happened without difficulty or significant opposition. Many Russians supported the idea of a socialist revolution a comparable number were apathetic and had little or no interest in fighting against it.

In some areas, however, Bolshevik authority was steeply resisted and had to be imposed at the point of a gun. Moscow, the ancestral home of the Romanovs, populated by less radical and less militant textile workers, was one of these.

When news of the Soviet revolution reached Moscow, Colonel Ryabtsev, the local Provisional Government garrison commander there, imposed martial law and began rallying troops to resist the coming Bolshevik assault. Ryabtsev’s forces were supported by Moscow factory workers, who initiated a general strike.

After a week of bitter fighting and an unknown number of deaths, probably in the hundreds, Milrevcom forces captured Moscow. By March 1918, Lenin and his committee had moved the national capital to Moscow and installed themselves in the Kremlin.

O Sovnarkom

The new government Soviet took shape in the weeks after October 1917. One of its first steps was the formation of an executive committee called Sovnarkom (a condensed name for Soviet Narodnyk Kommissarov, or the ‘Soviet People’s Commissars’). Sovnarkom was effectively a cabinet of ministers, though the Bolsheviks avoided using those bourgeois-sounding terms.

O primeiro Sovnarkom was formed in November 1917 and contained 17 different commissars, each with a different portfolio or area of responsibility. The commissars, all Bolsheviks, were selected by the party’s central committee and endorsed by the Second Congress of Soviets.

Entre o Sovnarkom’s prominent members were Lenin (chairman), Trotsky (commissar for foreign affairs), Joseph Stalin (nationalities), Alexandra Kollontai (social welfare) and Alexander Shlyapnikov (labour).

Seven members from the Left SR faction were later admitted to Sovnarkom as commissars. They lasted just a few months before resigning in protest after the Treaty of Brest-Litovsk.

The Soviet constitution

The structure of this government was formalised and codified in a Basic Law or constitution, passed in July 1918.

According to this constitution, the Congress of Soviets and its ‘parliament’, the Central Executive Committee, were the highest political authorities. o Sovnarkom had responsibility for the day-to-day government but in theory, was both subordinate and answerable to the Central Executive Committee.

In practice, however, the Sovnarkom became both the seat of executive power and the source of government policy. Over a few weeks in 1918, the Central Executive Committee was rendered politically impotent. Its departments were gradually swallowed up by the people’s commissariats, which were controlled by members of Sovnarkom.

By late 1918, the Central Executive Committee was nothing more than a place where Sovnarkom decrees and policies were unveiled and endorsed. The CEC spent the rest of its time debating inconsequential policies or issues too trivial or minor for the Sovnarkom to bother itself with.

Party structures

The Bolshevik Party also developed and codified its own structure. The party continued to hold annual congresses where its leaders were elected and the party hierarchy reported on policy and party issues.

At the Seventh Party Congress in March 1918, the Bolsheviks debated the Treaty of Brest-Litovsk and voted to change their name to the Russian Communist Party. At the eight Party Congress 12 months later, they elected the Politburo, a five-man committee responsible for deciding and formulating policy.

In its first incarnation, the Politburo included Lenin, Trotsky, Stalin and Lev Kamenev. Later additions to the party framework included the Orgburo (a department responsible for organisational matters, such as the coordination of local party committees) and the Secretariat, which oversaw administrative matters like party membership and minor appointments.

Party congresses were also used to unveil new policies or to deal with internal issues. An example of this was the Tenth Party Congress (March 1921) when Lenin condemned rising factionalism in party ranks while announcing his New Economic Policy.

A visão de um historiador:
“The Mensheviks and Socialist-Revolutionaries no more wished to sit in a government including Lenin and Trotsky than Lenin and Trotsky wanted them as colleagues. The negotiations broke down and Lenin unperturbedly maintained an all-Bolshevik Sovnarkom. Sovnarkom was the government of a state which was still coming into being. Its coercive powers were patchy in Petrograd, non-existent in the provinces. The Red Guards were ill-trained and not well disciplined. The garrisons were as reluctant to fight other Russians as they had been to take on the Germans. Public announcements were the most effective weapons in Sovnarkom’s arsenal.”
Robert Service

1. The Soviet government was shaped by the walkout of non-Bolshevik socialists from the Congress of Soviets. This left the Bolsheviks in almost complete control.

2. Led by Lenin, the Bolshevik-dominated Soviet regime began by immediately passing decrees on peace and land, then crushing opposition in Moscow and elsewhere.

3. The Congress of Soviets formed an executive body called Sovnarkom to lead the government. It was led by Lenin and filled with prominent Bolsheviks.

4. Under a July 1918 constitution, the Congress of Soviets and its Central Executive Committee were the supreme political bodies, though this was not the case in practice.

5. The Bolshevik party also continued to meet annually and developed its own organisational structure, including a Politburo for policy formation, an Orgburo for organising the party and a Secretariat for administration.


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