Presidente Carter recebe xá do Irã

Presidente Carter recebe xá do Irã

Em 15 de novembro de 1977, o presidente Jimmy Carter dá as boas-vindas a Mohammad Reza Pahlavi, o xá do Irã, e sua esposa, a Imperatriz (ou “Shahbanou”) Farrah, em Washington. Nos dois dias seguintes, Carter e Pahlavi discutiram a melhoria das relações entre os dois países. Dois anos depois, os destinos políticos dos dois líderes seriam ainda mais entrelaçados quando os fundamentalistas islâmicos derrubaram o xá e tomaram os americanos como reféns em Teerã.

Em 1977, no entanto, os EUA e o Irã mantinham uma relação diplomática amigável. As discussões oficiais de Carter e Pahlavi centraram-se nas perspectivas de paz para o Médio Oriente, bem como nas formas de combater a crise energética que atingiu os EUA e outras nações ocidentais no início dos anos 1970. Na época, Carter esperava obter a ajuda do Irã para retomar as negociações de paz entre Israel e Egito e garantir a ajuda do Irã no apoio às negociações de não proliferação nuclear com a União Soviética. Em uma entrevista coletiva naquele dia, Carter e Pahlavi afirmaram seu desejo de colaborar na produção de energia alternativa e conservação de petróleo. Naquela noite, os Carter ofereceram um jantar oficial para o xá e sua esposa. A visita também incluiu momentos casuais passados ​​com a família Carter, durante os quais a imperatriz foi fotografada segurando e arrulhando para o neto dos Carter, Jimmy.

A visita terminou com uma nota positiva e, no mês seguinte, Jimmy e Rosalynn Carter viajaram para Teerã, onde Carter brindou ao xá como “uma ilha de estabilidade” no Oriente Médio. Essa estabilidade foi abalada quando Pahlavi foi deposto por fundamentalistas islâmicos em janeiro de 1979 e substituído por um regime liderado pelo aiatolá Khomeini. Em outubro, o xá exilado veio aos Estados Unidos para um tratamento contra o câncer. A hospitalidade de Carter para com o xá enfureceu um grupo de estudantes iranianos radicais, que invadiram a embaixada dos EUA em Teerã em 4 de novembro de 1979 e fizeram 66 americanos como reféns. A crise dos reféns durou 444 dias e a incapacidade de Carter de garantir sua libertação contribuiu para sua derrota para Ronald Reagan na eleição de 1980.

LEIA MAIS: Como a crise de reféns no Irã se tornou um pesadelo de 14 meses para o presidente Carter e a nação


Carter elogia o xá do Irã, 31 de dezembro de 1977

Perto do final de seu primeiro ano no cargo, o presidente Jimmy Carter embarcou em uma longa viagem ao exterior, visitando a Polônia, Irã, Índia, França e Bélgica. Ele passou a véspera de Ano Novo em Teerã, onde, nesta noite de 1977, o xá Mohammad Reza Pahlavi deu uma festa para Carter.

O presidente aproveitou a ocasião do jantar de estado oferecido pelo xá em sua homenagem para apelidar o Irã, na época um confiável aliado dos EUA, de "uma ilha de estabilidade em uma das áreas mais problemáticas do mundo". Clicando as taças com seu anfitrião, Carter atribuiu a suposta solidez da nação à "grande liderança" do xá, acrescentando: "Esta é uma grande homenagem a você, sua majestade e à sua liderança e ao respeito, admiração e amor que seu povo Dar para você."

Abaixo da superfície, porém, a “ilha” permaneceu longe de ser tranquila. Mesmo enquanto o xá confiava cada vez mais em sua polícia secreta para reprimir a dissidência, a oposição ao seu governo aumentava constantemente. Em outubro de 1978, as greves paralisaram o país. Em dezembro, as forças da oposição, lideradas de Paris pelo aiatolá Ruhollah Khomeini, tomaram as ruas de Teerã. Em 16 de janeiro de 1979, menos de 13 meses após a visita de Carter, o xá fugiu para o Egito.

Quando o xá descobriu que havia contraído um câncer, ele pediu permissão a Carter para vir aos Estados Unidos para tratamento. Carter estava ciente de que isso causaria problemas, mas decidiu que, por considerações humanitárias, ele atenderia ao pedido do xá. Em outubro de 1979, ele fez um convite público ao xá.

As mortes que abalaram a política em 2018

Carter disse mais tarde: “Disseram-me que o xá estava gravemente doente, à beira da morte. (…) Disseram-me que Nova York era o único centro médico capaz de possivelmente salvar a vida dele e lembrei que as autoridades iranianas prometeram proteger nosso povo no Irã. Quando todas as circunstâncias foram descritas para mim, eu concordei. ”

Em 4 de novembro de 1979, uma turba de jovens revolucionários islâmicos invadiu a Embaixada dos Estados Unidos em Teerã, levando mais de 60 americanos como reféns. Eles permaneceram detidos por 444 dias, até serem libertados no dia em que Ronald Reagan fez o juramento de posse como 40º presidente da nação - tendo negado a candidatura de Carter por um segundo mandato em uma vitória republicana esmagadora.

Gary Sick, que serviu no Conselho de Segurança Nacional durante o mandato de Carter, observou que "durante os oito anos antes da eleição de Carter, o presidente Richard Nixon e seu conselheiro de política externa, Henry Kissinger, criaram um relacionamento único e sem precedentes com o iraniano régua. Como parte do que foi apelidado de política de ‘Pilar Gêmeo’, o xá foi identificado como o principal guardião dos interesses dos EUA no Golfo Pérsico. (A Arábia Saudita era o outro pilar.) Em troca, o xá tinha permissão para comprar qualquer tecnologia militar não nuclear dos EUA que desejasse. ”

FONTE: “Este Dia na História Presidencial”, de Paul Brandus (2018)


Conteúdo

Um telegrama desclassificado mostra que em 9 de novembro de 1978, William H. Sullivan, então embaixador dos EUA no Irã, alertou o governo Carter de que o Xá estava "condenado". [2] Sullivan afirmou que os EUA deveriam fazer com que o Shah do Irã e seus generais mais graduados saíssem do país e construíssem um acordo entre os comandantes secundários e Ruhollah Khomeini. [2] Em janeiro de 1979, o general Robert E. Huyser foi enviado ao Irã. [2] De acordo com a narrativa do governo de Carter, Huyser foi enviado para prometer o apoio dos EUA ao Xá. [2] No entanto, os relatórios divulgados mostram que Huyser foi de fato enviado ao Irã para evitar que os líderes militares iranianos orquestrassem um golpe para salvar o Xá. [2] Ele também foi supostamente encarregado de convencer os líderes militares iranianos a se encontrarem com Mohammad Beheshti, o segundo em comando de Khomeini. [2] Huyser logo foi confrontado com acusações de neutralizar os militares iranianos e de preparar o caminho para a ascensão de Khomeini ao poder. [2] No entanto, o próprio Huyser sempre negou veementemente essas afirmações. Os relatórios de Huyser para Washington ainda não foram publicados. [2] Nesse ínterim, o embaixador dos EUA William Sullivan trabalhou ativamente nos bastidores para minar o primeiro-ministro do Xá, Shapour Bakhtiar: [2]

[Ele] elogiou a coragem de Bakhtiar na cara, mas pelas costas disse a Washington que o homem era "quixotesco", jogava por grandes apostas e não aceitaria "orientação" dos EUA. O departamento de estado viu seu governo [Shapour Bakhtiar] como "inviável". A Casa Branca o apoiou fortemente em público, mas em particular, explorou expulsá-lo em um golpe.

Em 9 de janeiro de 1979, David L. Aaron disse a Zbigniew Brzezinski para atingir Bakhtiar com um golpe militar e, em seguida, firmar um acordo entre os líderes militares do Irã e a comitiva de Khomeini que removeria o Xá do poder. [2] Em 14 de janeiro de 1979, com o governo do Xá ainda no poder, Cyrus Vance enviou uma mensagem às embaixadas americanas na França e no Irã: [2]

Decidimos que é desejável estabelecer um canal americano direto com a comitiva de Khomeini.

Em 15 de janeiro de 1979, Warren Zimmermann, funcionário do governo de Carter na França, encontrou-se com Ebrahim Yazdi em Paris. [2] Zimmermann se encontrou com Yazdi em mais duas ocasiões em Paris, a última reunião sendo em 18 de janeiro de 1979. [2] Enquanto isso, em 16 de janeiro de 1979, Mohammad Reza Pahlavi deixou o Irã sofrendo de câncer terminal, ele foi informado por Carter alguns dias antes, em 11 de janeiro de 1979, para "partir imediatamente". [2]

Em 27 de janeiro de 1979, Khomeini disse aos EUA apenas algumas semanas antes da derrubada do governo de Mohammad Reza Pahlavi: [1] [2]

É aconselhável que você recomende ao exército que não siga Bakhtiar (.) Você verá que não temos nenhuma animosidade particular com os americanos. (.) Não deve haver medo do petróleo. Não é verdade que não venderíamos para os EUA. (.)

Em meados de janeiro de 1979, de acordo com os documentos divulgados, o governo de Carter de fato admitiu que não teria problemas com a abolição da monarquia iraniana e de seus militares, que mantinham conversas diárias com Huyser - desde que o resultado final viesse de forma gradual e controlada. Khomeini e sua comitiva perceberam que Carter havia descartado Mohammad Reza Pahlavi. [2]

Dois dias antes do retorno de Khomeini da França, o comandante-chefe Abbas Gharabaghi ​​disse à comitiva de Khomeini que os militares iranianos não eram contra alterações políticas, particularmente no que diz respeito "ao gabinete". [2] Em 1º de fevereiro de 1979, Khomeini chegou a Teerã. Em 5 de fevereiro de 1979, os militares iranianos não resistiam mais às mudanças no tipo de governo, desde que essas mudanças fossem conduzidas "legal e gradualmente". [2] Nesse ponto, oficiais juniores e recrutas desertaram e um motim estourou na Força Aérea. Em 11 de fevereiro de 1979, os líderes militares do Irã, pelas costas de Shapour Bakhtiar, declararam neutralidade, que de fato significava que eles haviam se rendido. [2]

Gary Sick, ex-membro do Conselho de Segurança Nacional durante o período da revolução islâmica, declarou à O guardião que "os documentos [apresentados pela BBC] são genuínos". [1] [2] No entanto, ele acrescentou que não sabia das supostas tentativas de Khomeini de entrar em contato com os EUA em 1963. [1] [2]


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Em 4 de novembro de 1979, militantes iranianos invadiram a Embaixada dos Estados Unidos em Teerã e levaram aproximadamente setenta americanos cativos. Este ato terrorista desencadeou a crise mais profunda da presidência de Carter e deu início a uma provação pessoal para Jimmy Carter e o povo americano que durou 444 dias.

O presidente Carter se comprometeu com o retorno seguro dos reféns enquanto protegia os interesses e o prestígio dos Estados Unidos. Ele seguiu uma política de contenção que valorizava mais a vida dos reféns do que o poder retaliatório americano ou a proteção de seu próprio futuro político.

O custo da diplomacia paciente foi grande, mas as ações do presidente Carter trouxeram liberdade para os reféns com a honra da América preservada.

Mohammed Reza Pahlavi, Xá do Irã, começou seu reinado em 1941, sucedendo seu pai, Reza Khan, ao trono. Em uma luta pelo poder em 1953 com seu primeiro-ministro, o Xá ganhou o apoio americano para impedir a nacionalização da indústria de petróleo do Irã. Em troca de garantir aos EUA um suprimento constante de petróleo, o Xá recebeu ajuda econômica e militar de oito presidentes americanos.

No início da década de 1960, o Xá anunciou reformas sociais e econômicas, mas se recusou a conceder ampla liberdade política. Nacionalistas iranianos condenaram seu regime apoiado pelos EUA e sua "ocidentalização" do Irã. Durante a rebelião em 1963, o Xá reprimiu, suprimindo sua oposição. Entre os presos e exilados estava um popular nacionalista religioso e inimigo ferrenho dos Estados Unidos, o aiatolá Ruhollah Khomeini.

Entre 1963 e 1979, o Xá gastou bilhões de dólares do petróleo em armas militares. O preço real da força militar foi a perda do apoio popular. Incapaz de sustentar o progresso econômico e sem vontade de expandir as liberdades democráticas, o regime do Xá entrou em colapso na revolução. Em 16 de janeiro de 1979, o Xá fugiu do Irã para nunca mais voltar.

O exilado aiatolá Khomeini retornou a Teerã em fevereiro de 1979 e transformou o descontentamento popular em um antiamericanismo raivoso. Quando o Xá veio à América para tratamento de câncer em outubro, o Ayatollah incitou militantes iranianos a atacar os EUA. Em 4 de novembro, a embaixada americana em Teerã foi invadida e seus funcionários levados cativos. A crise dos reféns havia começado.

Os reféns e as baixas
Esta lista foi adaptada de informações em Finalmente livre por Doyle McManus.

Diário do Refém do Irã
Um jornal da prisão foi mantido por Robert C. Ode após ser levado cativo por estudantes terroristas iranianos na embaixada americana em Teerã. Ode doou o diário e outras correspondências para os arquivos de Carter.

Relatório de missão de resgate
Instruções sobre como recuperar a crise de reféns iraniana “Relatório de missão de resgate” dos arquivos Lloyd Norton Cutler.

The Tehran Six
Selecione documentos relacionados ao “Canadian Caper” e ao “Tehran Six”.

Selecione Registros na Biblioteca Jimmy Carter Relacionados à Crise de Reféns no Irã
Documentos selecionados adicionais sobre a crise de reféns do Irã são descritos nesta lista com curadoria. Você pode entrar em contato com a Biblioteca para obter informações sobre esses registros e registros adicionais sobre este tópico disponíveis em nossos acervos.


Não, presidente Carter, Shah sobreviveu?

mas o Xá Mohammad Reza Pahlavi não sobreviveria,
ele morreu de câncer em 27 de julho de 1980.

alternativa para NO Revolution? sim

O aiatolá Ruhollah Khomeini retorna de avião ao Irã em 16 de janeiro de 1979.
e se
Quando um piloto da Força Aérea do Irã leal a Shah abateu o avião?

Eddie_falco

Carlton_bach

Não acho que o regime do Shahj teve chance depois dos anos setenta. Foi maciçamente impopular, sua ideologia desacreditada e seu potencial de escalada praticamente esgotado. Nada menos que uma intervenção militar direta poderia ter evitado a revolução naquele ponto IMO.

Claro, uma escalada anterior do Xá poderia muito bem tê-lo mantido no poder, mas duvido que qualquer governo dos Estados Unidos anterior a Carter o teria permitido.

A revolução islâmica e o estado de Khomeini dificilmente eram dados, no entanto. Tenho certeza de que muitos revolucionários de 79 não tinham ideia do que isso aconteceria. Por um tempo, a democracia liberal, o socialismo ao estilo egípcio, o comunismo, um regime tribal tradicional e um estado islâmico estiveram em jogo.

Quanto a abater Knomeini, ele entrou em um avião de passageiros. Só porque a Força Aérea Vermelha e a Marinha dos Estados Unidos fazem isso não significa que outros países abaterão prontamente aviões civis.

SunilTanna

O avião em que Khomeini voltou era um 747 fretado da Air France. Não acho que isso teria caído bem com os franceses.

Segundo Alexandre de Marenches, chefe do Serviço de Documentação Externa e Contra-Espionagem (agora conhecido como DGSE), a França teria sugerido ao xá que "organizasse um acidente fatal para Khomeini" o xá recusou a oferta de assassinato, pois isso teria feito Khomeini Um mártir.

Monge Elétrico

Embora não mencionado, acredito que o POD foi que Reagan (ou talvez Ford, ou um democrata diferente) vence em 1976 em vez de Carter.

(Para aqueles que não seguem a política dos EUA, Reagan lançou um desafio à Ford em 1976 nas primárias e quase ganhou. É certamente possível que ele derrube a Ford e ganhe as eleições gerais. Da mesma forma, se Carter tivesse tropeçado, haveria um número de democratas que poderiam ter vencido as primárias e depois o geral.)


Um Irã democrático seria muito interessante. Eu imagino que ainda seria bastante linha dura, mas simplesmente ter (e continuar a ter) eleições justas e livres é uma grande diferença para o Oriente Médio.

Isso provavelmente elimina a guerra Irã-Iraque, por exemplo, e provavelmente o apoio dos EUA ao Iraque também.

Doug M.

O Xá teve problemas por volta de 1975 em diante. Houve uma grande onda de protestos no verão de 1977 e uma ainda maior no verão de 1978. Naquela época, o Xá provavelmente estava invencível, ele fugiu do país em janeiro de 79, mas sua queda foi provavelmente inevitável por um tempo antes disso.

O governo Carter provavelmente jogou gasolina nas chamas da primeira onda de protestos, enfatizando os direitos humanos e franzindo a testa para o Xá, eles deram muito incentivo indireto aos manifestantes. No entanto, a primeira onda - falando de 1977 aqui - foi composta principalmente por dissidentes, intelectuais e classe média gentis. Os verdadeiros revolucionários - os grupos religiosos e os vários marxistas - só começaram no ano seguinte. E eles certamente não foram encorajados por Carter. (Por falar nisso, o Xá, em seu último ano, tentou apaziguar a oposição religiosa. Reprimindo os direitos humanos, especialmente para as minorias religiosas.)

Se Ford ou Reagan tivessem sido eleitos em 76, ainda teria havido uma revolução iraniana - os problemas do xá eram profundos. Mas provavelmente teria chegado mais tarde e poderia ter tomado um curso diferente.

Doug M.

A sentença de morte dos Somozas soou em 1974, após o pior terremoto da história da Nicarágua, quando a Guarda Nacional - os Pretorianos de Tachito Somoza - passou uma semana saqueando as ruínas de Manágua e atirando em quem cruzasse o caminho.

- Somoza Eu era um bandido muito inteligente, organizado e implacável. Somoza II não foi tão ruim, como foram os ditadores da América Central do século 20.

Mas Somoza III? Tachito era torto, mesquinho e estúpido. Ele era um garoto rico e mimado e violento que pensava na Nicarágua como seu bordel pessoal e reserva de caça. Em meados da década de 1970, passava grande parte do tempo chapado ou bêbado, enquanto a Guarda Nacional fazia o que queria e o país ia para o inferno.

Realmente, é surpreendente que ele tenha durado tanto.

Shurik

Não tenho certeza sobre como a política dos EUA pode ter mudado o que aconteceu, mas o Xá foi considerado muito fraco para puxar o gatilho para o movimento islâmico de qualquer maneira.

Outro ponto interessante, havia uma famosa foto mostrando o Shah morto e alguns outros que foram executados imediatamente após a aquisição. Na mesma foto, estava o Chefe da Inteligência Iraniana. Se o Govt fazia ideia do golpe, o que o Chefe da Inteligência ainda está fazendo no país?

Phunwin

Talvez Reagan / Ford tivesse convencido o xá a adotar uma atitude mais pragmática em relação à permanência no poder, enfatizando uma mudança em direção a um regime menos repressivo e mais aberto. Em 1977, porém, pode ter sido tarde demais. Nixon (ou o Ford pós-1974, em vez do potencialmente & quotreeleito & quot) teria sido uma aposta melhor para isso, embora obviamente tivesse muitos outros problemas com os quais lidar.

No entanto, o fato de Carter nunca ter levantado um dedo para tentar salvar o Xá continua sendo uma grande marca negra em seu histórico. Embora pudesse ser tarde demais para pagar a fiança, pode não ter sido, e você pode apostar que Reagan ou Ford teriam feito pelo menos uma tentativa.

Presumindo que não haja revolução iraniana, não há guerra Irã-Iraque e nenhum apoio americano ao Iraque e, portanto, nenhum domínio do partido Baath no Iraque solidificado pela presença de um inimigo externo. Saddam Hussein provavelmente será expulso do poder muito antes de 2003. Os preços do petróleo permanecem mais estáveis ​​devido à relativa estabilidade política no Oriente Médio.A ascensão de Hugo Chávez ao poder dura pouco (ou nunca acontece) sem os altos preços do petróleo para sustentar seus programas socialistas, levando a um governo venezuelano pró-EUA.

Com relativa estabilidade no Oriente Médio, os Estados Unidos, o Reino Unido e outros países têm mais liberdade para buscar uma paz duradoura entre israelenses e palestinos. Estou cético se isso aconteceria em qualquer linha do tempo, mas certamente é mais plausível sem um estado iraquiano anárquico e um estado iraniano ultra-hostil nas proximidades.

Doug M.

& quotTalvez Reagan / Ford tivesse convencido o Xá a adotar uma atitude mais pragmática em relação a permanecer no poder, enfatizando um movimento em direção a um regime menos repressivo e mais aberto. & quot;

Hum. isso é basicamente o que Carter fez OTL.

“No entanto, o fato de Carter nunca ter levantado um dedo para tentar salvar o Xá continua sendo uma grande marca negra em seu histórico. Embora pudesse ser tarde demais para pagar a fiança, pode não ter sido, e você pode apostar que Reagan ou Ford teriam feito pelo menos uma tentativa. & Quot

O que, como a Ford se mudou para salvar o Vietnã, Laos e Camboja?

Os Estados Unidos em 1977-8 ainda estavam mergulhados em seu funk pós-Vietnã. As intervenções internacionais simplesmente não estavam no menu. Isso teria sido tão verdadeiro para Ford ou Reagan quanto para Carter.

& quotAssumindo que não há revolução iraniana, não há guerra Irã-Iraque, e nenhum apoio americano ao Iraque e, portanto, nenhum domínio do partido Baath no Iraque solidificado pela presença de um inimigo externo. Saddam Hussein provavelmente será forçado a sair do poder muito antes de 2003. & quot

Sinto muito, mas isso não faz sentido.

Guerra Irã-Iraque, provavelmente não - a menos que haja algum outro tipo de agitação no Irã, o que é muito possível. Provavelmente, mesmo.

Apoio americano ao Iraque: já éramos amigos de Saddam antes de 1978. Não tão amigáveis ​​quanto nos tornamos um pouco mais tarde, mas era uma relação amigável que Saddam gostava de brincar de ser um dissidente dentro da OPEP, o que o tornava interessante para nós.

O domínio do partido Baath era sólido em 1977. Saddam já havia mostrado disposição - não, uma ânsia positiva - de massacrar qualquer um que se interpusesse em seu caminho. E por mais incompetente que Saddam fosse na política externa, a história mostra que ele era muito bom em permanecer no poder.

Saddam forçado a sair do poder. pfft. Certo, assim como Hosni Mubarak no Egito, Khaddafy na Líbia, ou as atuais famílias governantes da Síria, Jordânia ou Kuwait, ou a Casa de Saud.

O Oriente Médio está cheio de governantes homens fortes que permaneceram no poder por vinte ou trinta anos, em muitos casos passando-o intacto para seus filhos. Um autocrata do Oriente Médio, uma vez firmemente no poder, é terrivelmente difícil de derrubar. O Xá é uma exceção estranha aqui, e mesmo ele teve uma corrida de quase 40 anos.

Se você acha que a Revolução Iraniana teria salvado Saddam, você precisa apresentar um caso muito mais forte do que & quotoh, nenhuma guerra teria enfraquecido seu regime. & Quot O Egito não tem uma guerra desde 1973, e Mubarak está chegando aos 30 anos no poder . E nenhuma guerra parece um negócio melhor do que as duas guerras perdidas de OTL por Saddam.


Prelúdio

O início desta crise precedeu o mandato de Jimmy Carter em quase trinta anos. Por tanto tempo, os Estados Unidos forneceram apoio político e, mais recentemente, assistência militar maciça ao governo do xá do Irã. O Irã era importante porque fornecia petróleo ao Ocidente industrial e separava a União Soviética do Golfo Pérsico e dos estados petrolíferos. Os Estados Unidos tinham um enorme interesse em mantê-lo estável e independente. Em 1979, porém, quando Carter estava no cargo três anos, o xá estava em apuros, colhendo a colheita de anos de políticas brutais e impopulares, incluindo o uso da polícia secreta que controlava a dissidência com prisões arbitrárias e tortura.2 Era claro que o xá havia perdido o apoio de seu povo, mas o presidente esperava que uma coalizão dos oponentes moderados pudesse ser formada. A estabilidade do país, porém, estava sendo ameaçada por um fanático religioso, o aiatolá Ruhollah Khomeini, que não gostou dos esforços do xá para modernizar e ocidentalizar uma sociedade ferozmente religiosa e fundamentalista. Em janeiro de 1979, o xá fugiu para o exílio e o regime teocrático de Khomeini assumiu o poder. Havia pouco entendimento informado no governo dos EUA sobre as implicações políticas desse regime fundamentalista. Gary Sick, que fazia parte da equipe de Segurança Nacional, lembrou-se de uma reunião em que o vice-presidente Walter Mondale perguntou ao diretor da Agência Central de Inteligência, Stansfield Turner: "Que diabos é um‘ aiatolá ’afinal." Turner disse que não tinha certeza se sabia.3 No início, o governo Carter fez alguns esforços para estabelecer um relacionamento com o novo governo, mas no final de 1979 parecia inútil. Até esta crise, poucos americanos pareciam cientes dos profundos ressentimentos que muitos iranianos continuavam a nutrir em relação aos Estados Unidos, um país que consideravam um símbolo da intrusão ocidental em sua sociedade.4 Parte do problema derivava do desejo do xá , em outubro de 1979, para vir à cidade de Nova York para tratamento de câncer. Muitos iranianos se lembraram de uma época em 1953, quando o primeiro-ministro do Irã desafiou a autoridade do xá, que por sua vez, fugiu do país. No entanto, com a ajuda de um golpe apoiado pela CIA, o poder do monarca foi restaurado.5 Agora Carter entendeu que se permitisse que o xá deposto viesse aos Estados Unidos, o governo de Khomeini interpretaria a ação como outro exemplo da arrogância do Ocidente interferência nos assuntos do Irã. Embora Carter entendesse que era uma decisão politicamente volátil, ele permitiu que o xá viesse, com base em uma longa aliança e "princípio humanitário". Diplomatas americanos no Irã se reuniram com o primeiro-ministro do governo do Aiatolá para testar a reação à decisão do presidente. Embora profundamente contra essa medida dos EUA, o primeiro-ministro deu garantias de que o governo iraniano protegeria a segurança do pessoal diplomático em Teerã.

Dias depois, em 4 de novembro, uma multidão de 3.000 militantes invadiu a embaixada americana em Teerã, levando sessenta e seis diplomatas e militares como reféns. O primeiro-ministro iraniano mais moderado renunciou em protesto, e Khomeini estava no controle total. Os militantes exigiram a volta do xá em troca dos reféns. Nesse ínterim, apesar de o governo Carter ter providenciado a saída do xá dos Estados Unidos para o Panamá, a crise continuou inabalável. Em abril de 1980, após meses de negociações sem resultado na libertação dos reféns, os Estados Unidos romperam relações diplomáticas com o Irã. Carter aprovou uma missão de resgate de reféns por uma unidade paramilitar de elite, os comandos americanos liderados pelo coronel Charles Beckwith.6 Foi um fracasso terrível. Vários helicópteros militares quebraram no deserto e oito comandos morreram quando duas aeronaves colidiram durante a retirada precipitada. A missão abortada pareceu a muitos americanos um símbolo da fraqueza militar dos EUA na era pós-Vietnã. A popularidade de Carter despencou para 20 por cento, ainda mais baixa do que a de Nixon durante o escândalo Watergate.7

A crise dos reféns iranianos contribuiu muito para a perda da presidência de Jimmy Carter na eleição de 1980. Os americanos perderam a confiança em seu líder. Não foi difícil. Todas as noites os noticiários da televisão transmitiam imagens de turbas antiamericanas furiosas do lado de fora da embaixada em Teerã, gritando "Morte à América", "Morte a Carter" .8 A criação do programa de televisão Nightline, dedicado estritamente à discussão da crise, foi um lembrete flagrante do fracasso de Carter em garantir a libertação dos reféns. Todas as noites, os comentaristas dos noticiários da TV divulgavam o número de dias que os reféns foram mantidos em cativeiro humilhante e aterrorizante, com o presidente impotente em encontrar uma maneira de trazê-los de volta para casa. "Este é o 325º dia da crise dos reféns iranianos", diriam os jornalistas, e assim por diante. O dia da eleição foi o aniversário da apreensão, uma ironia que não passou despercebida ao povo americano, que votou em Ronald Reagan por ampla margem.

Agora o relógio estava marcando inexoravelmente em direção ao último momento do tempo de Carter no cargo. Ele diria mais tarde que naquelas últimas semanas, o retorno dos reféns foi quase uma obsessão para ele. Em suas memórias, Mantendo a Fé, ele explicou:

Claro, suas vidas, segurança e liberdade eram as considerações primordiais, mas havia mais do que isso. Queria que minhas decisões fossem justificadas. Era muito provável que eu tivesse sido derrotado e em breve deixasse o cargo de presidente porque mantive esses reféns e seu destino na vanguarda das atenções do mundo e me apeguei a uma política cautelosa e prudente a fim de proteger suas vidas durante o precedendo quatorze meses. Diante de Deus e de meus concidadãos, eu queria exercer cada grama de minha força e habilidade durante estes últimos dias para alcançar sua libertação.9

Parecia estar ao alcance. Após meses de negociações, os Estados Unidos concordaram em liberar vários bilhões de dólares em ouro e ativos bancários iranianos, congelados em bancos americanos logo após a tomada da embaixada. O governo do Irã, agora envolvido em uma guerra com o vizinho Iraque, estava desesperado por dinheiro e, portanto, parecia disposto a libertar os reféns.10 Os iranianos se recusaram a se comunicar diretamente com o presidente, ou qualquer outro americano, então a Argélia concordou em agir como um intermediário. Esse arranjo retardou o processo de negociação. Como lembrou Carter, "os iranianos, que falavam persa, falavam apenas com os argelinos, que falavam francês. Qualquer pergunta ou proposta minha tinha de ser traduzida duas vezes enquanto ia de Washington para Argel para Teerã, e depois as respostas e contrapropostas teve que voltar para mim pelo mesmo caminho lento. "11 Muito do dinheiro envolvido estava sendo mantido em filiais no exterior de doze bancos americanos, então Carter, seu gabinete e funcionários estavam constantemente ao telefone com Londres, Istambul, Bonn, e outras capitais mundiais para resolver os detalhes financeiros.


35 anos atrás: uma revolução iraniana graças a Jimmy Carter

O presidente Jimmy Carter foi o último presidente da esquerda liberal a tentar com o aiatolá Ruhollah Khomeini o que o presidente Barack Obama está tentando fazer com o presidente iraniano Hasan Rouhani: negociar.

Rouhani, um clérigo xiita, aprendeu bem suas lições com Khomeini.

Quando Carter entrou na briga política em 1976, os Estados Unidos ainda estavam aproveitando a onda liberal de emoções anti-Guerra do Vietnã. Carter foi persuadido de que o Xá não era adequado para governar o Irã. Em seu pacifismo anti-guerra, Carter nunca entendeu que Khomeini, um clérigo exilado no Iraque, estava preparando o Irã para a revolução. Sua arma de escolha não foi a espada, mas a mídia. Usando fitas cassete contrabandeadas por peregrinos iranianos que voltavam da cidade sagrada de Najaf, ele alimentou o desdém pelo que chamou de “gharbzadegi” (a praga da cultura ocidental).

Nesta foto divulgada por um site oficial do escritório do líder supremo iraniano na quarta-feira, 20 de novembro de 2013, o líder supremo do Irã aiatolá Ali Khamenei faz um discurso para membros da força paramilitar Basij na Grande Mesquita Imam Khomeini em Teerã, Irã. Khamenei diz que a pressão das sanções econômicas nunca forçará o país a concessões indesejáveis, já que os negociadores nucleares retomaram as negociações com as potências mundiais. Khamenei também criticou as políticas do governo dos EUA, incluindo ameaças de ação militar, mas disse que o Irã "não tem animosidade" em relação ao povo americano e busca relações "amigáveis". (Foto AP / Escritório do Líder Supremo)

Carter pressionou o xá a fazer o que chamou de concessões aos direitos humanos, libertando prisioneiros políticos e relaxando a censura à imprensa. Khomeini nunca teria sucesso sem Carter. A Revolução Islâmica teria nascido morto.

Sob o predecessor de Carter, Richard Nixon, os EUA promulgaram o que ficou conhecido como a "Doutrina do Pilar Gêmeo". Sua abordagem foi estabelecer substitutos militares americanos em várias regiões, especialmente no Irã e na Arábia Saudita, para deter a União Soviética e fornecer proteção aos interesses dos EUA. O Irã recebeu tal designação e, portanto, foi garantido o acesso às armas dos EUA em abundância.

Carter via Khomeini como um homem santo religioso em uma revolução popular do que o pai fundador do terrorismo moderno. O embaixador de Carter nas Nações Unidas, Andrew Young, disse que "Khomeini será aclamado como um santo". O embaixador iraniano de Carter, William Sullivan, disse: "Khomeini é uma figura semelhante a Gandhi." O conselheiro de Carter, James Bill, proclamou em 12 de fevereiro de 1979 que Khomeini não era um louco mujahid, mas um homem de "integridade e honestidade impecáveis".

Assim como os funcionários do governo Carter buscavam um relacionamento com Khomeini, Barack Obama afirmou durante sua primeira campanha eleitoral que queria sentar-se sem pré-condições para conversas com o presidente do Irã e líderes de outros Estados rebeldes.

Farah Pahlavi, esposa do ex-Shah, me disse durante uma entrevista em sua casa:

Durante a mesma entrevista, a imperatriz falou sobre a questão dos direitos humanos de Carter:

Asadollah Alam, nomeado primeiro-ministro pelo Xá em julho de 1962, era o confidente pessoal de Pahlavi. Alam e o Xá haviam sido colegas de classe no exclusivo internato suíço, o InstitutLe Rosey. Ele permaneceu no cargo durante as principais reformas industriais e sociais implementadas pelo Xá, às vezes chamadas de "Revolução Branca". Alam escreveu sobre as preocupações do Xá com a eleição de Carter em seu diário: “Quem sabe que tipo de calamidade ele [Carter] pode desencadear no mundo?

Em uma entrevista com o presidente Valery Giscard d'Estaing, o ex-presidente da França durante o período da primeira crise da América com o Irã, disseram-me que em 1979 ele se reuniu com Carter em Guadalupe para uma cúpula, assim como Helmut Schmidt da Alemanha e James Callahan da Grã-Bretanha. Carter disse a este grupo de homens que os EUA apoiariam Khomeini em vez do Xá do Irã. Em essência, o Sr. d'Estaing disse que percebeu que os EUA estavam trocando seu mais forte aliado pró-Ocidente do Golfo Pérsico em favor de um clérigo muçulmano terrorista.

“Fiquei horrorizado”, disse d’Estaing. “A única maneira de descrever Jimmy Carter é que ele era um‘ bastardo de consciência ’.”

Demonstração do Exército. O Exército da República Islâmica Iraniana se manifesta em solidariedade com as pessoas nas ruas durante a revolução iraniana. Eles carregam pôsteres do aiatolá Khomeini, o líder religioso e político iraniano. (Foto de Keystone / Getty Images)

O Congresso assumiu a tarefa dos direitos humanos em 1961 como resultado direto do Movimento dos Direitos Civis nos EUA e dos desastres de política externa do governo Nixon. Foi aprovada uma lei que estabeleceu os pré-requisitos oficiais para a limitação ou rejeição da assistência a uma nação ou nações que negam repetidamente as liberdades civis básicas para as pessoas. A lei foi uma tentativa de dissociar os EUA das ações antiéticas e abusivas dos beneficiários da assistência externa. A ajuda não dependeria mais de uma postura aparentemente pró-americana, ela seria concedida às nações que valorizassem os direitos humanos e a autodeterminação.

O que tornou a busca por uma agenda de direitos humanos ainda mais atraente para a equipe de política externa de Carter foi uma emenda do Congresso à lei em 1976 que tornou o presidente responsável por determinar quais países eram culpados de violar os direitos humanos de seus cidadãos.

A cláusula de salvaguarda que dá ao presidente mais latitude para a tomada de decisões está nas palavras "existem circunstâncias extraordinárias que exigem a continuação da assistência à segurança para esse país". Isso permitiu que um presidente em exercício tivesse liberdade para determinar que tipo de ajuda seria do interesse nacional dos EUA. Tal formulação possibilitou que Carter lançasse sua campanha contra o Xá do Irã enquanto simplesmente ignorava outros regimes abusivos, como o da Indonésia e em última análise, sendo fundamental para a derrubada do xá.

Com a eleição de Jimmy Carter e sua posição contra o Xá, os EUA foram repentinamente privados de chefes de nível que teriam fornecido acesso ao petróleo do Golfo Pérsico. Um relacionamento que durante décadas fora amigável tornou-se adversário. Um fanático tortuoso e manipulador de repente estava no controle de todas as decisões no Irã, um velho que não tinha nenhum desejo de negociar com seu inimigo jurado - o "Grande Satã".

Enquanto os iranianos perseguiam implacavelmente os ativos do Xá, supostamente guardados em bancos americanos, os negociadores de Khomeini exigiam que um total de US $ 24 bilhões fossem transferidos para um banco na Argélia. Poucos dias antes de Carter deixar o cargo, o Irã capitulou e concordou com as exigências de Carter de pagar os empréstimos pertencentes a bancos americanos. Em sessões de maratona, novos rascunhos foram produzidos, novos documentos elaborados e o Banco da Inglaterra foi aprovado como o repositório dos fundos de custódia. Pouco depois das 4 da manhã do dia da posse, 20 de janeiro de 1981, o governo Carter cedeu US $ 7,977 bilhões aos iranianos. Segundo uma fonte, a transferência exigiu 14 bancos e a participação de cinco nações atuando simultaneamente.

Desde que se falou em diminuir as sanções à república islâmica, o ex-presidente Carter está surpreendentemente silencioso. Será que até ele percebe o perigo de um Irã nuclear?

O canal do contribuidor TheBlaze apóia um discurso aberto sobre uma variedade de pontos de vista. As opiniões expressas neste canal são exclusivamente de cada autor individualmente.


POR QUE CARTER ADMITIU O SHAH

Terence Smith, correspondente da sucursal de Washington do The Times, foi o principal correspondente do jornal na Casa Branca durante a crise iraniana. Por Terence Smith uando o pacote noturno de documentos da Casa Branca chegou a Camp David naquele fim de semana de verão indiano, incluía um memorando do secretário de Estado Cyrus R. Vance que exigia uma decisão presidencial imediata. Jimmy Carter não poderia saber na época, mas essa decisão colocaria em prática uma série extraordinária de eventos que preocuparia a nação pelos próximos 15 meses e afetaria profundamente seu próprio futuro.

A questão levantada pelo memorando de 21 de outubro de 1979 vinha incomodando o governo há meses: deveria Mohammed Riza Pahlevi, o exilado xá do Irã, ter permissão para entrar nos Estados Unidos? Apesar dos riscos que tal movimento acarretaria, especialmente para a tripulação mínima de americanos que tripulavam a embaixada no revolucionário Teerã, a maioria dos conselheiros de Carter e # x27 eram a favor. O próprio presidente se opôs veementemente e perdeu a paciência mais de uma vez sobre o assunto. Mas agora um novo e urgente acontecimento mudara a situação e Vance estava ao telefone de Washington pedindo uma decisão. Dezoito meses depois, em sua primeira e única entrevista substantiva sobre a crise iraniana desde que deixou o cargo, Jimmy Carter descreveu a troca.

& # x27 & # x27 Disseram-me que o Xá estava gravemente doente, à beira da morte, & # x27 & # x27 disse ele calmamente, olhando para os pinheiros fora de sua casa em Plains, Geórgia. & # x27 & # x27 Disseram-me que Nova York era o único centro médico capaz de possivelmente salvar sua vida e lembrava que as autoridades iranianas haviam prometido proteger nosso povo no país. Quando todas as circunstâncias foram descritas para mim, concordei. & # X27 & # x27

Esse ponto de decisão costuma ser explicado como uma resposta espontânea e compassiva a uma emergência médica. Mas, examinado à luz de entrevistas com mais de 50 pessoas que desempenharam um papel, surge como um ato muito mais complicado. Ele refletiu uma aposta política calculada em resposta ao lobby de alta pressão dentro e fora da administração e com vistas à campanha presidencial que se aproximava. E isso levou diretamente ao trauma das semanas e meses seguintes: a apreensão dos reféns americanos em Teerã (ver & # x27 & # x27Como um sitio se transformou em um cerco & # x27 & # x27 página 54), a destruição de relações entre os Estados Unidos e o Irã, a alteração das realidades estratégicas no Golfo Pérsico, rico em petróleo.

A decisão veio após meses de acaloradas discussões entre altos funcionários do governo e alguns dos cidadãos mais influentes do país. Uma rede de & # x27 & # x27old-boy & # x27 & # x27 de alta potência, financeira e política & # x27 & # x27 - incluindo David Rockefeller, que se aposentou no mês passado após longos anos como presidente do Chase Manhattan Bank Henry A. Kissinger, Secretário de Estado dos Presidentes Nixon e Ford, e o diplomata-advogado John J. McCloy - travaram uma campanha em nome da admissão do Shah & # x27s que foi muito mais intensa do que foi divulgado anteriormente. Carter agora admite que se ressentiu da campanha na época e que ela influenciou vários de seus conselheiros. Além disso, foi uma decisão baseada, em grande medida, em desinformação e interpretação errônea. O New York Times soube, por exemplo, de uma discrepância importante entre o que Carter lembra de ter ouvido falar sobre o estado médico do Xá & # x27s e os fatos relembrados pelo médico particular que foi a única fonte de informações da Administração & # x27s sobre o Xá & # condição x27s. Não era clinicamente necessário - como o presidente havia sido informado - tratar o xá nos Estados Unidos. E de acordo com o médico do Xá & # x27s, ele aconselhou que o mon-arco deveria ser tratado prontamente, não que ele estivesse & # x27 & # x27 à beira da morte. & # X27 & # x27 Além disso, o Xá havia escondido com sucesso a verdade de seu câncer da inteligência americana por seis anos, até o ponto de enganar os médicos americanos. O conhecimento da seriedade de sua condição e de sua provável expectativa de vida limitada pode muito bem ter alterado a política americana em relação ao Irã e, com ela, o curso dos eventos (ver & # x27 & # x27 The Shah & # x27s Health: A Political Gamble & # x27 & # x27 página 48).

É possível que os estudantes militantes em Teerã tenham encontrado outra desculpa para agarrar a embaixada dos Estados Unidos, certamente, eles já haviam tentado antes. Mas, como se viu, a decisão de Carter naquele domingo de verão indiano no sofá de sua cabana em Camp David foi a causa imediata da aquisição e tudo o que se seguiu (ver & # x27 & # x27Colocar os reféns & # x27 Vidas primeiro, & # x27 & # x27 página 76 e & # x27 & # x27 Indo para a rota militar, & # x27 & # x27 página 103).

O exílio e a odisséia final do autoproclamado Shahanshah (& # x27 & # x27 Rei dos Reis, Luz dos Arianos e Vice-Regente de Deus & # x27 & # x27) começou em 16 de janeiro de 1979. Filho de um plebeu, ele ocupou o Trono do Pavão por 37 anos, um homem bonito de olhos escuros que se orgulhava de sua aptidão física e coragem. Ele evitou o desastre político mais de uma vez durante seu governo, mas agora uma revolução estava rasgando o chão debaixo dele. Ele declarou que estava deixando o Irã por um período prolongado de & # x27 & # x27 férias. & # X27 & # x27

A partida do Shah & # x27s era esperada há semanas. O presidente Carter lhe fez um convite público, e Sunnylands, a enorme e bem guardada propriedade do editor Walter H. Annenberg em Rancho Mirage, Califórnia, foi preparada para a família real.

Mas o xá aceitou outro convite - de seu aliado mais próximo do Oriente Médio, o presidente egípcio Anwar el-Sadat. Em 16 de janeiro, o Xá, sua imperatriz, Farah Diba, e sua comitiva voaram para o Egito, onde descansaram em uma ilha no alto Nilo por seis dias. A família real então mudou-se para o Marrocos como hóspede do rei Hassan II, passando três semanas em um palácio luxuoso com sombra de palmeiras em Marrakesh. O xá levava a família para longas viagens nas montanhas do Atlas, cobertas de neve, e jogava tênis. Periodicamente, o convite oficial para vir aos Estados Unidos era renovado, mas o Xá havia sido persuadido por seus próprios conselheiros e por Sadat de que as chances de um retorno ao poder seriam maiores se ele permanecesse no Oriente Médio, onde poderia seguir eventos em Teerã mais de perto. Além disso, a decisão de se estabelecer nos Estados Unidos teria ressaltado a imagem popular dele no Irã como um fantoche americano.

Em 1º de fevereiro, o aiatolá Ruhollah Khomeini teve um retorno triunfante de seu exílio em Paris e rapidamente começou a lançar as bases para seu governo revolucionário. Em 14 de fevereiro, uma multidão liderada por guerrilheiros marxistas invadiu a embaixada americana. Quase 100 americanos foram feitos reféns, da mesma forma que seus compatriotas seriam durante a tomada climática nove meses depois. Mas desta vez, em um movimento que deu ao governo iraniano secular mais credibilidade em Washington do que ele merecia, dois ministros graduados negociaram rapidamente a libertação de todos os reféns.

Esses desenvolvimentos estavam ajudando a mudar a atitude de Washington sobre a admissão do Xá. O perigo para os americanos que ainda estavam no Irã havia crescido e claramente aumentaria ainda mais se ele fosse admitido. O governo havia começado a abrir contatos com o governo revolucionário em evolução, contatos que seriam ameaçados por qualquer nova abertura americana ao Xá. O secretário Vance, em particular, estava começando a sentir a necessidade de uma mudança na política e Jimmy Carter tendia a concordar com ele.

Na segunda semana de março, o Xá mudou-se para um palácio em Rabat, capital do Marrocos. Naquela época, a administração Carter estava procurando uma maneira decorosa de informá-lo de que o convite anterior havia sido retirado. Em busca de um emissário para dar a notícia suavemente, o Departamento de Estado contatou dois dos mais leais apoiadores do Xá: David Rockefeller e Henry Kissinger. Os escritórios pessoais do ávido Rockefeller & # x27s, 56 andares acima do Rockefeller Center, parecem modestos - até que um visitante percebe os originais impressionistas franceses nas paredes. Em uma entrevista recente, durante a qual Rockefeller freqüentemente consultava notas datilografadas para refrescar sua memória, ele disse que tinha recebido & # x27 & # x27autorização legal & # x27 & # x27 da família Shah & # x27s para discutir, pela primeira vez em qualquer detalhe, seu relação e de seu banco com a família Pahlevi.

& # x27 & # x27 Recebi uma ligação em 14 de março de 1979 & # x27 & # x27 Rockefeller disse: & # x27 & # x27de David Newsom (Carter & # x27s Subsecretário de Estado para Assuntos Políticos). Newsom disse ter relatórios de inteligência do Irã que sugeriam que, se o xá fosse admitido nos Estados Unidos, a embaixada americana seria tomada e seria uma ameaça às vidas americanas. Portanto, o presidente queria que eu fosse dizer ao xá que não era conveniente para ele vir aos Estados Unidos naquele momento.

& # x27 & # x27Eu disse que achava que era um engano, que (o Xá) era um grande amigo dos Estados Unidos e estava pedindo asilo e que era tradição americana admitir qualquer pessoa nessas circunstâncias, principalmente um amigo. Portanto, recusei-me a fazê-lo. & # X27 & # x27

Nos meses que se seguiram, Rockefeller mostrou-se um verdadeiro amigo do Xá. Ele e sua equipe ajudaram a encontrar um lar para o xá nas Bahamas, a obter vistos, a planejar seu transporte em um jato fretado e a facilitar seus cuidados médicos. Ele também desempenhou um papel importante na campanha para persuadir a administração Carter a admitir o xá.

Hoje, Rockefeller acusa suas motivações foram & # x27 & # x27monstrously distorcidas & # x27 & # x27 pela imprensa, apontando particularmente para sugestões de que ele agiu exclusivamente por preocupação com os lucros do Chase Manhattan & # x27s.

& # x27 & # x27Contrário ao que foi dito por várias pessoas, & # x27 & # x27 ele insistiu, & # x27 & # x27nós nunca fomos os banqueiros (pessoais) do Xá, de sua família ou da Fundação Pahlevi. Pode ter havido pequenas contas de conveniência, mas não tiveram nenhum significado real. & # X27 & # x27 (A Fundação Pahlevi distribuiu fundos para a construção de hospitais e escolas no Irã.)

Por outro lado, Rockefeller não nega que a relação financeira entre Chase Manhattan e o governo do Shah & # x27s era claramente significativa. Em 1975, por exemplo, Chase emergiu como o principal consorciador para os vastos depósitos de eurodólares do Irã. Cerca de US $ 2 bilhões em transações iranianas foram administradas por Chase naquele ano. Rockefeller enfatizou, no entanto, que a partida do Shah & # x27 mudou drasticamente esse quadro. Em janeiro de 1981, os empréstimos e créditos do xá página 40 Chase & # x27s ao Irã haviam diminuído para cerca de US $ 340 milhões, e claramente qualquer ajuda que Rockefeller forneceu ao xá só poderia piorar as coisas com o regime de Khomeini & # x27. Mas é igualmente verdade que, se o Xá tivesse sido restaurado ao poder durante aqueles primeiros meses, a posição de Chase & # x27 teria sido mais invejável do que nunca. ávido Rockefeller era um antigo conhecido de negócios do Xá, mas seu falecido irmão Nelson, ex-vice-presidente e governador de Nova York, fora amigo pessoal do monarca por quase duas décadas. No final de 1978, Nelson Rockefeller ficou alarmado com a erosão da posição política do Shah & # x27. & # x27 & # x27Ele escreveu uma carta pessoal, manuscrita, expressando sua amizade e preocupação, & # x27 & # x27 David Rockefeller lembrou, & # x27 & # x27 que ele enviou ao Xá com Robert Armao. & # x27 & # x27

Robert Francis Armao, então com 30 anos de idade, tinha acabado de ser contratado pela princesa Ashraf Pahlevi, irmã gêmea do xá e residente de longa data na cidade de Nova York, para montar uma campanha de relações públicas nos Estados Unidos em defesa do xá e regime # x27s. Um nativo de Nova York com um gosto elegante por roupas, Armao havia trabalhado como assessor de laboratório de Nelson Rockefeller em Albany e Nova York antes de abrir sua própria firma de relações públicas.

Mais tarde, quando a doença do xá minou suas forças, Armação se tornaria cada vez mais influente com o monarca e, no processo, se envolveria em discussões tempestuosas com altos funcionários da administração Carter. Armao afirma que os assessores de Carter repetidamente traíram suas promessas de ajudar e proteger o Xá. Jimmy Carter hoje descreve Armao como & # x27 & # x27 um encrenqueiro que não diria a verdade, que fez declarações prejudiciais à mídia e, eu acho, causou o Shah muita dor. & # X27 & # x27

Robert Armao entregou a carta de Nelson Rockefeller & # x27s ao Xá na noite de 9 de janeiro de 1979, no Palácio de Niavaran, em Teerã. Poucos dias depois, Ardeshir Zahedi, o Embaixador do Xá em Washington, visitou Nelson Rockefeller em Nova York e pediu sua ajuda para encontrar um refúgio para o Xá nos Estados Unidos.

Sunnylands, a propriedade da Califórnia preparada para os Pahlevis, não era mais considerada segura. Houve vários protestos na Costa Oeste contra as violações dos direitos humanos do Xá e de seu regime. A equipe de Nelson Rockefeller & # x27s localizou um substituto adequado e seguro, uma mansão no terreno de Callaway Gardens, um resort na Geórgia, mas a administração tinha outros planos.

Em meados de março, o Departamento de Estado tentou novamente encontrar um emissário influente para dizer ao Xá que ele não era mais bem-vindo nos Estados Unidos. Agora o alvo era Henry Kissinger, um antigo defensor do Xá e protegido da família Rockefeller, e mais uma vez quem ligou foi David Newsom.

& # x27 & # x27Recusei com certa indignação & # x27 & # x27 Kissinger disse, recordando a conversa telefônica. & # x27 & # x27 Considerei isso uma coisa profundamente errada a se fazer, uma desonra nacional, e ainda considero. & # x27 & # x27

A Administração finalmente despachou um C.I.A. agente para fazer o trabalho. O agente, que havia servido no Irã e conhecia o Xá, encontrou-se com o monarca no palácio de Rabat. Segundo Armao, o Xá disse a ele que o agente começou destacando todos os problemas que a família real pode encontrar nos Estados Unidos. "

Em poucos dias, o Xá recebeu outro choque. O rei Hassan deixou claro que a presença do Shah & # x27s seria particularmente estranha durante a próxima cúpula islâmica em Marrakesh. Com seu amigo Nelson Rockefeller agora morto, o Xá apelou a David Rockefeller para ajudá-lo a encontrar outro refúgio. & # x27 & # x27Nós tivemos que encontrar um lugar muito rapidamente, & # x27 & # x27 Rockefeller lembrou. & # x27 & # x27 Discuti isso com Henry Kissinger e surgiu a idéia das Bahamas. & # x27 & # x27 O governo das Bahamas concordou em fornecer um visto, mas insistiu que o xá fosse para o complexo de Resorts International na Paradise Island. David Rockefeller e alguns funcionários do Departamento de Estado acreditam que Lynden O. Pindling, o primeiro-ministro das Bahamas, tinha interesse financeiro nas operações da Paradise Island e se beneficiava da publicidade que inevitavelmente acompanharia a chegada do xá. No entanto, Pindling insistiu em uma entrevista que ele não tinha nenhuma participação financeira no resort e não teve nenhum papel na decisão.

O Xá e sua família embarcaram em um jato Royal Air Maroc 747 fornecido pelo Rei Hassan em 30 de março e voaram para as Bahamas. Lá eles se mudaram para a luxuosa villa à beira-mar de James M. Crosby, presidente do conselho da Resorts International Inc. No Ocean Club próximo, cerca de 20 hóspedes foram forçados a deixar seus quartos de US $ 250 por dia para dar lugar ao Shah & # x27s funcionários e guardas de segurança.

O Departamento de Estado adotou uma política oficial & # x27 & # x27hands-off & # x27 & # x27 em relação ao Xá. Mas a administração se importou o suficiente para mantê-lo sob controle. Newsom freqüentemente ligava para Joseph V. Reed, Rockefeller & # x27s assistente executivo em Nova York, para relatórios de progresso. & # x27 & # x27Eles ficaram muito felizes por estarmos fazendo todos os arranjos, & # x27 & # x27 David Rockefeller disse com um traço de desgosto em sua voz, & # x27 & # x27mas eles queriam saber o que estava acontecendo. & # x27 & # x27

As Bahamas não se revelaram um refúgio pacífico para o Xá. Era difícil estabelecer segurança no meio de um resort popular. A família real foi perseguida por jornalistas, fotógrafos, cães de caça de autógrafos e vendedores ambulantes de várias convicções. Além disso, o custo da estadia do Xá & # x27 foi astronômico, mesmo para um homem com uma fortuna pessoal estimada conservadoramente em US $ 100 milhões. Ao final de suas 10 semanas nas Bahamas, sua conta - incluindo quartos e comida para 26 guardas trazidos da Wackenhut Corporation em Coral Gables - chegou a US $ 1,7 milhão, uma média de US $ 24.000 por dia. Disse David Rockefeller: & # x27 & # x27O Shah foi levado para uma carona e foi tão ultrajantemente sobrecarregado e tratado nas Bahamas que rapidamente quis encontrar um lugar alternativo. & # X27 & # x27 Rockefeller explorou as possibilidades na Áustria, enquanto Kissinger abordou contatos no México.

Chegando a Viena em abril para participar de uma conferência, Rockefeller sondou o chanceler austríaco Bruno Kreisky. De acordo com Rockefeller, Kreisky expressou alguma simpatia e disse que veria o que poderia fazer. De maneira independente, Arndt von Bohlen und Halbach, principal herdeiro da fortuna de ferro e aço de Krupp e exuberante playboy europeu, escreveu ao xá oferecendo-lhe o uso de Bluhnbach, um castelo da família perto de Salzburgo. ut não era para ser. Embora Kreisky nunca tenha dito formalmente que o xá não poderia vir à Áustria, ficou claro que a presença do xá teria sido politicamente difícil para o chanceler, e a ideia foi abandonada.

Enquanto isso, Kissinger falava ao telefone com um velho amigo no México, assessor do presidente José Lopez Portillo. " entretanto, com base no fato de que o México estava sendo solicitado a assumir um risco que os próprios Estados Unidos não estavam preparados para assumir. & # x27 & # x27Tive que fazer outra ligação para colocá-lo de volta nas mãos da Presidente & # x27s & # x27 & # x27 Kissinger disse.

Um visto de seis meses foi concedido, e bem na hora. Em 1o de junho, o governo das Bahamas informou ao xá que ele teria de partir quando seu visto expirasse, daqui a 10 dias. Nenhuma explicação oficial foi dada, mas o Xá concluiu mais tarde que era o resultado da indiferença americana à sua situação e hostilidade britânica. Embora ele fosse o primeiro xá homem fatalista em relação a essas coisas, o xá estava ficando mais amargo. Em Cuernavaca, a cidade turística a 60 milhas a sudoeste da capital mexicana, Robert Armao alugou uma vasta villa de estilo francês cor de rosa com jardins murados que se estendiam até um rio. Por US $ 10.000 por mês, a villa era uma pechincha em comparação com o preço das Bahamas. A propriedade ficou pronta em 48 horas e, em 10 de junho, em um avião fretado, a família real pousou em seu quarto país de exílio.

& # x27 & # x27Pela primeira vez desde que ele deixou o Oriente Médio, & # x27 & # x27 Armao disse, & # x27 & # x27 o Xá retomou algo próximo a uma vida normal. Ele poderia jogar tênis, ir para a Cidade do México para almoçar ou jantar. & # X27 & # x27 Seus visitantes incluíam Rockefeller e Kissinger em uma ocasião, o ex-presidente Nixon em outra. A administração Carter, entretanto, continuou a evitá-lo. Enquanto isso, em Washington, uma luta intensa estava em andamento dentro do governo para rescindir a decisão de manter o xá fora. O conflito mais agudo foi entre Vance e Zbigniew Brzezinski, o conselheiro de segurança nacional. & # x27 & # x27Era minha opinião desde o início, & # x27 & # x27 Brzezinski disse em uma entrevista recente em seu escritório em Washington, & # x27 & # x27que deveríamos deixar inequivocamente claro que o Xá era bem-vindo sempre que quisesse. Nosso erro foi permitir que isso se tornasse um problema, em primeiro lugar. & # X27 & # x27

Em 6 de abril, três dias antes de David Rockefeller ter uma entrevista com o presidente, Kissinger ligou para Brzezinski para renovar seu pedido de asilo para o xá. & # x27 & # x27Brzezinski disse que era a favor disso, & # x27 & # x27 Kissinger lembrou, & # x27 & # x27mas que eu deveria falar com o presidente. Portanto, liguei para o presidente em 7 de abril e disse-lhe que estava por trás de tudo o que Rockefeller levantaria com ele (sobre o Xá). Eu disse que sentia isso muito fortemente. Ele me disse que não era contra, mas que Cy Vance era violentamente contra, e que eu deveria falar com Vance. Ele me deixou com a impressão de que se tratava de um assunto em que ele não poderia ignorar seu secretário de Estado. & # X27 & # x27 (Carter insiste que, a partir de abril, ele ainda estava pessoalmente decidido a não admitir o Xá.)

O que tornou a intervenção de Kissinger & # x27 particularmente sensível foi o fato de que veio exatamente quando o governo estava concluindo as negociações do segundo Tratado de Limitação de Armas Estratégicas com a União Soviética e se preparando para o que esperava ser a maior batalha política do primeiro mandato de Carter & # x27. O presidente sabia que a posição de Kissinger sobre o SALT influenciaria o resultado do debate de ratificação no Senado. Os dois homens dizem que nunca ligaram os dois assuntos em suas discussões sobre o Xá, mas a ligação explícita dificilmente foi necessária. & # x27 & # x27SALT, & # x27 & # x27 Hamilton Jordan, chefe de gabinete da Casa Branca, observado mais tarde, & # x27 & # x27foi o pano de fundo para todas as nossas discussões naqueles dias. & # x27 & # x27

Quando David Rockefeller fez aquela visita de 9 de abril ao Salão Oval, ele disse recentemente, & # x27 & # x27Eu tinha alguns outros assuntos que queria discutir com o presidente e, quando nos levantamos, no final da conversa, eu disse a ele da minha preocupação de que um amigo dos Estados Unidos fosse tratado dessa forma e disse que achava que ele deveria ser admitido e que deveríamos tomar todas as medidas necessárias para lidar com as ameaças (à embaixada de Teerã). Não disse a ele como lidar com isso, mas disse que me parecia que uma grande potência como a nossa não deveria se submeter à chantagem. & # X27 & # x27

A reação do presidente, Rockefeller lembrou, foi & # x27 & # x27 rígida e formal. & # X27 & # x27 Ele acrescentou: & # x27 & # x27Tive a impressão de que o presidente não queria ouvir sobre isso. & # X27 & # x27

A rejeição de Carter & # x27s ao apelo pessoal de Rockefeller & # x27s levou Henry Kissinger, como ele mais tarde disse, & # x27 & # x27 a ir a público. & # X27 & # x27 Naquela mesma noite, ele acrescentou um discurso não relacionado que estava fazendo em uma Harvard Business Jantar escolar em Nova York, uma frase que mais tarde assombraria a administração Carter. Depois de todos os anos de aliança, Kissinger declarou, era moralmente errado para os Estados Unidos tratar o Xá & # x27 & # x27 como um holandês voador à procura de um porto de escala. & # X27 & # x27 O & # x27 & # x27 holandês voador & # A referência a x27 e # x27 apareceu em editoriais de jornais meses depois.

O principal impulso da campanha, no entanto, continuou a se concentrar em apelos pessoais aos principais tomadores de decisão. Kissinger confrontou Vance durante um almoço particular em abril, mas sem sucesso. Rockefeller também falou com Vance. Então, em junho, Brzezinski disse a Kissinger que o vice-presidente Mondale, que anteriormente se aliara a Vance, estava se inclinando na outra direção. Kissinger ligou para Mondale para insistir no assunto e, gradualmente, o vice-presidente voltou a si e começou a instar o presidente a admitir o xá.

Um participante da campanha de bastidores de Rockefeller-Kissinger que não cedeu em sua persistência e sua defesa apaixonada da causa do Shah & # x27s foi John J. McCloy, o advogado de 86 anos cuja lista de cargos importantes variava de presidente do Banco Mundial a alto comissário para a Alemanha após a Segunda Guerra Mundial. McCloy conhecia o Shah há anos e seu escritório de advocacia em Nova York, Milbank, Tweed, Hadley & amp McCloy, representa a família Pahlevi em muitos assuntos jurídicos. A empresa também representa o Chase Manhattan Bank. McCloy, na verdade, é um membro de carteirinha da extraordinária rede & # x27 & # x27old-boy & # x27 & # x27 que estava envolvida em ambos os lados do debate sobre o Xá. Assim, McCloy é um ex-presidente do Chase Manhattan Bank Vance é um ex-presidente do conselho de curadores da Fundação Rockefeller Kissinger já foi diretor de projetos especiais do Rockefeller Brothers Fund e agora é presidente do comitê consultivo internacional Chase & # x27s. Vance, Brzezinski e Rockefeller - para não mencionar Jimmy Carter e Walter Mondale - têm sido membros importantes da Comissão Trilateral, um grupo internacional formado para fomentar a cooperação entre os Estados Unidos, Europa e Japão. Shah segundo salto

Usando essas conexões, McCloy salpicou altos funcionários do Departamento de Estado e da Casa Branca com cartas. Cyrus Vance, em uma entrevista em seu escritório de advocacia no 33º andar com vista para o porto de Nova York, observou recentemente com um sorriso irônico, & # x27 & # x27John é um escritor de cartas muito prolífico. O correio da manhã muitas vezes continha algo dele sobre o Xá. & # X27 & # x27

É difícil avaliar exatamente até que ponto os esforços da rede de veteranos influenciaram a decisão do presidente de admitir o xá. & # x27 & # x27Não muito, & # x27 & # x27 Carter respondeu de forma defensiva quando questionado meses depois. Mas ele admitiu que se ressentiu da campanha Rockefeller-Kissinger quando ela estava em andamento. & # x27 & # x27Não & # x27t tenho qualquer crítica a eles agora, mas na época expressei meu descontentamento, & # x27 & # x27 disse ele.

Carter se lembrou de um café da manhã com seus conselheiros de política externa no final do verão de 1979, quando Mondale e Brzezinski o pressionavam para mudar de ideia. & # x27 & # x27Eu não & # x27t amaldiçoo muito, & # x27 & # x27 o ex-presidente disse, & # x27 & # x27mas desta vez eu explodi. Eu disse: & # x27Blank the Shah! Não vou recebê-lo aqui quando ele tiver outros lugares para ir onde ele & # x27 estará seguro. & # X27 & # x27 & # x27 (Recontando a história, Carter usou a palavra & # x27 & # x27blank & # x27 & # x27 em vez do que a própria palavra de quatro letras.)

Mas o esforço para mudar a política do governo & # x27s em relação ao Xá estava claramente tendo seus efeitos políticos. Com o passar do verão, vários congressistas influentes aderiram. Os senadores Charles Percy, o republicano de Illinois, e Claiborne Pell, a democrata de Rhode Island, começaram a exigir publicamente a admissão do Shah & # x27s e a reforçar seus discursos com súplicas privadas à Casa Branca e Departamento de Estado. E tudo isso estava pegando Carter em baixa política. Sua posição nas pesquisas de opinião pública havia caído a profundidades históricas para um presidente em exercício, e Edward M. Kennedy estava se preparando para desafiá-lo para a indicação democrata. Os criadores de probabilidades tinham Kennedy como favorito de 2 para 1.

Como uma questão política, o Xá optou pelos dois lados. Se Carter o permitisse entrar, isso enfureceria a comunidade liberal, que via o xá como um déspota assassino. As manifestações anti-Shah já eram endêmicas em todo o país. Se Carter recusasse sua admissão, teria havido um furor à direita, onde o Xá era visto como um aliado de longa data.

Os debates já estavam em andamento sobre quem havia & # x27 & # x27perder & # x27 & # x27 o Irã e por que a inteligência dos Estados Unidos falhou em prever a revolução de Khomeini & # x27. Os conservadores e aquele bando de liberais convertidos conhecidos como neoconservadores achavam fortemente que abandonar o Xá em sua hora de necessidade seria visto por outros aliados como mais um sinal de que a América não era confiável. E se o xá tivesse morrido na Cidade do México depois de ter recusado tratamento médico em Nova York, teria havido um alvoroço. Kissinger, hoje, deixa claro que ele, por exemplo, teria atacado Carter publicamente por não ter ajudado um velho aliado. Certamente Ronald Reagan - que Carter já havia identificado, diz ele, como o provável candidato republicano - teria atacado. Carter admite hoje que a possibilidade de tal reação estava em sua mente. & # x27 & # x27Não posso & # x27t negar que isso pode ter sido um fator, & # x27 & # x27 disse ele. & # x27 & # x27Provavelmente era. & # x27 & # x27

A decisão de Carter também envolveu importantes considerações de política externa. O estabelecimento de relações com o novo governo iraniano era uma prioridade, assim como a retomada do fluxo interrompido de petróleo para o Ocidente. Também havia a preocupação de que o governo Khomeini pudesse entrar em colapso e ser seguido por uma divisão regional da nação, uma situação preparada para ser explorada pela União Soviética.

Outro fator na decisão foi o entendimento do presidente - ou melhor, mal-entendido - das realidades políticas no Irã revolucionário. Carter e seus assessores colocaram sua fé nas promessas da liderança secular de lá, em vez de reconhecer que a liderança religiosa detinha o poder real. Eles escolheram, por exemplo, acreditar que o governo de Mehdi Bazargan & # x27s estaria disposto e capaz de cumprir suas repetidas promessas de proteger a Embaixada dos Estados Unidos - isso apesar das repetidas advertências de diplomatas americanos de que a admissão do Xá faria essas promessas não são confiáveis.

Uma opção que, curiosamente, nunca foi seriamente examinada foi a evacuação do pessoal da embaixada antes da admissão do Xá. & # x27 & # x27Nós sentimos que era importante ter representação local no Irã & # x27 & # x27 Hamilton Jordan explicou mais tarde. & # x27 & # x27Nós sabíamos que era um risco, mas pensamos que era um risco razoável. Obviamente, em retrospectiva, estávamos errados. & # X27 & # x27 O primeiro indício da crise médica que faria pender a balança a favor da admissão do Xá foi recebido pela administração em 10 de agosto. Veio na forma de um extraordinário carta pessoal para Carter da Princesa Ashraf, a gêmea do Shah & # x27s. Meses depois, em uma entrevista em seu triplex na Park Avenue, a pequena princesa de 60 anos de aparência frágil disse que a carta havia sido escrita sem o conhecimento do Shah & # x27s. & # x27 & # x27Ele era um homem muito orgulhoso & # x27 & # x27 ela disse. & # x27 & # x27Ele ficaria furioso se soubesse. & # x27 & # x27

A carta começava: & # x27 & # x27 Estou tomando o que pode parecer uma grande liberdade de escrever diretamente a você a respeito da crescente dificuldade e situação traumática em que meu irmão, sua esposa e seu filho se encontram em sua busca por um lugar relativamente estável onde eles poderiam encontrar alguma continuidade em sua vida familiar. & # x27 & # x27 Continuou observando & # x27 & # x27 o comprometimento bastante perceptível de sua saúde no México & # x27 & # x27 e instando para que ele fosse internado para asilo imediatamente.

Oito dias depois, em 18 de agosto, a princesa recebeu uma resposta de Warren Christopher, secretário adjunto de Estado, & # x27 & # x27 em nome do presidente, que está de férias. & # X27 & # x27 A resposta foi educada, mas legal. Christopher enfatizou os esforços do governo & # x27s para & # x27 & # x27 melhorar suas relações com o novo governo & # x27 & # x27 no Irã.

O xá estava mais doente do que sua família imaginava. Segundo a princesa Ashraf, apenas os médicos que trataram do governante e o ministro do Tribunal, um assessor confidencial, sabiam que o xá sofria há seis anos de linfoma - câncer dos gânglios linfáticos. Ele vinha recebendo quimioterapia de dois franceses médicos que faziam visitas periódicas ao Irã e posteriormente ao México. A princesa suspeita que a inteligência francesa soube da doença do Shah & # x27s, mas a inteligência americana não. Jimmy Carter mais tarde confirmou essa falha de inteligência, que foi um lapso significativo. Entre outras coisas, o conhecimento anterior do linfoma teria deixado claro que os dias do Shah & # x27s estavam contados e que os Estados Unidos precisavam considerar uma alternativa. Tal consideração pode ter levado a um estudo anterior e mais profundo da situação política iraniana.

No final de setembro, Joseph Reed, David Rockefeller & # x27s assistente, pediu ao Dr. Benjamin H. Kean, um especialista em doenças tropicais, que examinasse o Xá em Cuernavaca. Dr. Kean aprendeu com Armao sobre a história de câncer do Xá & # x27. Chegando ao México, o Dr. Kean também descobriu que o Xá estava sofrendo de icterícia e febre em estágio avançado. Sem saber o que mais poderia estar errado, o Dr. Kean recomendou que o Xá passasse por testes extensos para completar o diagnóstico e propôs que fosse feito no New York Hospital-Cornell Medical Center ou em um dos vários outros hospitais dos Estados Unidos.

Em 18 de outubro, Reed ligou para Newsom com a notícia surpreendente de que o Xá tinha câncer, além de seus outros problemas. Em poucas horas, a condição do Shah & # x27s foi discutida em uma reunião de Carter e seus assessores de política externa na Casa Branca. Nas notas de Brzezinski & # x27s sobre a reunião, há a seguinte citação de Carter: & # x27 & # x27 Devemos deixar claro que o Xá é bem-vindo, desde que o tratamento médico seja necessário. & # X27 & # x27 Vance foi encaminhado para verifique as informações médicas e sondar a reação do governo iraniano à admissão do xá & # x27, mas a decisão básica já havia sido tomada.

O Dr. Eben Dustin, o oficial médico do Departamento de Estado na época, consultou o Dr. Kean por telefone e mais tarde teve uma conversa casual com o consultor médico da Embaixada dos Estados Unidos na Cidade do México. O Departamento de Estado se recusou a divulgar o memorando contendo as conclusões do Dr. Dustin e o Dr. Dustin se recusou a ser entrevistado. Mas a lembrança de Carter do que foi dito a ele é que o equipamento médico e o tratamento que o Xá exigiu estavam disponíveis apenas em Nova York e que o Xá estava & # x27 & # x27 à beira da morte. & # X27 & # x27

No entanto, o Dr. Kean, em uma entrevista recente, afirmou que não foi isso que ele disse ao Dr. Dustin. Sua opinião na época, disse Kean, era que seria preferível que o Xá fosse tratado no Hospital de Nova York ou em qualquer outro lugar dos Estados Unidos, mas, se necessário, poderia ser feito no México ou virtualmente em qualquer lugar. O Dr. Kean também disse que disse ao Dr. Dustin que o Xá deveria ser tratado dentro de & # x27 & # x27 algumas semanas, & # x27 & # x27 não necessariamente dentro de alguns dias. Assim, por dois motivos, Carter estava aparentemente mal informado sobre o que o Dr. Kean havia realmente proposto.

Em outras circunstâncias, quando um líder mundial requer tal ajuda, médicos especialistas e equipamentos elaborados são enviados até ele. Mas, devido à suposta urgência do caso Shah & # x27s, essa opção nunca foi considerada. Pela mesma razão, de acordo com o Dr. Kean, o Dr. Dustin recusou a proposta do Dr. Kean de ir ao México para examinar o Xá pessoalmente. Nenhuma segunda opinião foi solicitada.

A segunda ordem do presidente foi que a perspectiva da admissão do xá aos Estados Unidos fosse assumida pelo governo iraniano. Em 21 de outubro, L. Bruce Laingen, o encarregado d & # x27affaires, e Henry Precht, o homem encarregado da força-tarefa do Departamento de Estado & # x27s no Irã, que estava visitando Teerã, visitaram o primeiro-ministro Mehdi Bazargan. O chanceler Ibrahim Yazdi também esteve presente. Os iranianos foram informados de que o Xá provavelmente seria internado no Hospital de Nova York no dia seguinte.

Os ministros estavam infelizes. Yazdi, Precht lembrou mais tarde, não acreditava que as doenças do Shah & # x27s fossem tão graves. Os iranianos sugeriram que um médico iraniano fosse enviado a Nova York para verificar a condição do Shah & # x27s, mas isso nunca foi feito. Bazargan e Yazdi prometeram fornecer proteção para a Embaixada dos Estados Unidos, mas, como Precht se lembrava da conversa, Yazdi emitiu um aviso sombrio: & # x27 & # x27Você & # x27 está abrindo uma caixa de Pandora & # x27s com isso. & # X27 & # x27

Naquele mesmo dia, do outro lado do mundo, Jimmy Carter estava saboreando um triunfo político. No dia anterior, ele havia voado para Boston para falar na inauguração da Biblioteca John F. Kennedy, e lá, no meio do país Kennedy, ele havia feito um dos melhores discursos de sua presidência.

Mas agora, relaxando no sofá de sua cabana em Camp David, ele abriu o pacote noturno de documentos da Casa Branca. Incluído estava o memorando de página e meia do Secretário de Estado Vance, estabelecendo a essência das discussões médicas e diplomáticas sobre o Xá e delineando os prós e os contras. Continha a recomendação de que, nessas circunstâncias, o Xá fosse admitido nos Estados Unidos. Vance havia mudado. Carter tomou sua decisão e a palavra foi transmitida a Cuernavaca.

Na noite seguinte, pouco depois das 10 horas e # x27, um elegante jato Gulfstream II taxiou para um canto remoto do Aeroporto La Guardia de Nova York e # x27s. Uma carreata de cinco carros levou o Xá e sua Imperatriz até Manhattan. Apressado pela entrada de um porão, o Shah foi levado rapidamente para o 17º andar do Hospital de Nova York. Os arredores eram familiares: as mesmas duas salas que ele ocupou para um exame médico durante uma visita oficial a Harry S. Truman em 1949 - os & # x27 & # x27bom velhos tempos & # x27 & # x27 da relação Irã-Estados Unidos.

Vinte e quatro horas depois, o xá foi submetido a uma cirurgia para remoção da vesícula biliar e cálculos biliares. Dois dias depois, ele comemorou seu 60º aniversário se recuperando em sua cama de hospital. Ele ainda estava lá nove dias depois, em 4 de novembro, quando os militantes estudantes invadiram o complexo da Embaixada dos Estados Unidos em Teerã e apreenderam os reféns. Os americanos, disseram, não seriam libertados até que o Xá fosse devolvido ao Irã para ser julgado. A odisseia de Mohammed Riza Pahlevi & # x27s não acabou - ele viajaria para o Texas e para o Panamá antes de fechar o círculo, retornando ao Egito e sua morte em um hospital do Cairo em 27 de julho de 1980. Mas para os americanos na embaixada em Teerã , e para a América, a provação havia apenas começado.


Os americanos ouvem há vários anos sobre uma possível guerra com o Irã. Por exemplo, em 17 de setembro de 2006, a revista Time relatou: “Os EUA teriam que considerar uma ação militar muito antes de o Irã ter uma bomba real”. Em 10 de outubro, sob o título "Uma prévia da guerra arrepiante", a Time avisou: "Como o Irã continua a enriquecer urânio, os militares dos EUA emitiram uma ordem de‘ Preparação para Implantar ’.”


Como o aiatolá Khomeini enganou Jimmy Carter

Novos abismos para a irresponsabilidade de Jimmy Carter surgiram por meio da desclassificação dos telegramas do Departamento de Estado relacionados à queda do Xá do Irã.

Conforme relatado pela BBC, o aiatolá Khomeini, em janeiro de 1979, buscou secretamente a ajuda de Carter para superar a oposição dos militares iranianos, ainda leais ao xá. Khomeini prometeu que se pudesse retornar ao Irã do exílio na França, o que os Estados Unidos poderiam facilitar, ele evitaria uma guerra civil, e seu regime não seria hostil a Washington.

O futuro Líder Supremo do Irã certamente conhecia um otário quando via um.O que Carter fez em resposta à promessa de Khomeini não está totalmente claro a partir dos materiais recém-desclassificados, mas Khomeini devolveu os militares ou se alinharam ou foram impiedosamente eliminados e o Irã mudou 180 graus de aliado estratégico dos EUA para um dos mais implacáveis adversários.

A relutância de Carter em apoiar o xá, um forte aliado americano, é bem conhecida há muito tempo, apesar dos constantes protestos de apoio na época. Khomeini não poderia, entretanto, ter confiado nisso com certeza. Dentro da administração de Carter, a hostilidade ao xá sobre seu histórico de direitos humanos, uma peça central da política de Carter, certamente era extensa.

O Irã, portanto, representou um dos primeiros testes claros da devoção de um governo americano a princípios abstratos sobre interesses militares e políticos concretos dos EUA.

O xá não era um democrata jeffersoniano, mas alguém pode argumentar seriamente que 35 anos de governo autoritário por extremistas religiosos foram mais favoráveis ​​aos direitos humanos no Irã? E alguém pode duvidar que a mudança sísmica do Irã de ser um aliado estratégico dos Estados Unidos para um proliferador nuclear patrocinador de terroristas não deixou o Oriente Médio e o resto do mundo um lugar mais perigoso e instável?

Os novos documentos, infelizmente, revelam quão crédulo um presidente americano pode ser, quão ingênuo e sobrenatural e quão alheio às consequências de suas decisões no mundo real. Aparentemente, aprendemos muito pouco com a queda do xá.

O acordo de Barack Obama em 2015 com os sucessores de Khomeini sobre o programa de armas nucleares do Irã é uma lição de livro sobre como ter nossos bolsos roubados diplomaticamente. O aiatolá Khamenei sabia como manipular Obama assim como o aiatolá Khomeini manipulou Carter. E as consequências podem ser ainda piores do que a queda do xá.

Os fracassos do acordo nuclear com o Irã já são muito evidentes. O programa de mísseis balísticos do Irã continua inabalável (fornecendo veículos de entrega de armas nucleares). Teerã já está renegociando o acordo a seu favor e a influência maligna do Irã no Oriente Médio continua a se espalhar.

Não é nenhuma surpresa que o atual líder supremo do Irã já tenha denunciado os documentos recém-divulgados como falsificações. Afinal, os esforços do aiatolá Khomeini em 1979 para garantir a assistência americana minaram dramaticamente a lenda urbana de que Khomeini sempre foi implacavelmente antiamericano, a única atitude apropriada em relação ao "Grande Satã".

Claro, a duplicidade desenfreada de Khomeini é difícil de disfarçar para quem tem olhos para ver. Para um homem supostamente santo, Khomeini trouxe um novo significado ao ditado: "O fim justifica os meios."

O que desafia a credulidade é que Jimmy Carter estava tão distante da realidade que cairia na linha de tagarelice de Khomeini, e que os líderes americanos subsequentes até os dias atuais fariam isso também. E não é apenas a esquerda americana que é enganada por esse absurdo, mas também muitos republicanos. Como Casey Stengel pode ter perguntado sobre Washington: "Ninguém aqui sabe como jogar este jogo?"

As impressionantes semelhanças entre os ingênuos fracassos dos governos Carter e Obama deveriam, com toda a seriedade, nos fazer pensar. Repetidamente, no Irã e de forma muito mais ampla, os Estados Unidos não conseguem entender seus adversários e seus objetivos.

Governos estrangeiros de todos os tipos veem as negociações não como um meio de resolver problemas mútuos, mas como uma forma de obter vantagem sobre os Estados Unidos. Como Carter, Obama foi vítima de suas ilusões de maneiras que prejudicarão nosso país nas próximas décadas.

Especialmente em um ano de eleição presidencial, é importante que os eleitores americanos se perguntem quem eles querem ver negociando com gente como os aiatolás. Esse é definitivamente um debate que vale a pena.

John Bolton, agora no American Enterprise Institute, foi o embaixador dos Estados Unidos nas Nações Unidas de agosto de 2005 a dezembro de 2006.


Jimmy Carter e a Decisão de 1979 de Admitir o Xá nos Estados Unidos

O autor traz qualificações únicas para este estudo. Agora professor de ciências políticas, em 1979 foi designado para a embaixada dos Estados Unidos em Teerã e foi levado cativo quando militantes iranianos, reagindo à notícia de que o xá havia sido admitido nos Estados Unidos, invadiram a embaixada. Ele e seus colegas passaram 444 dias como reféns. - Ed.

INTRODUÇÃO
Quando a embaixada dos EUA em Teerã, Irã, abriu para negócios na manhã de 22 de outubro de 1979, havia um telegrama esperando na estação da Agência Central de Inteligência vindo da sede da CIA em Langley, Virgínia. O telegrama informava que o presidente Carter havia decidido no dia anterior admitir o ex-xá do Irã, Mohammed Reza Pahlavi, nos Estados Unidos para tratamento médico que salvaria vidas. Do ponto de vista do pessoal da embaixada, era absolutamente a pior coisa que poderia acontecer, em duas frentes: a decisão desfaria o progresso, por menor que fosse, na melhoria das relações Estados Unidos-Irã e colocaria em risco a segurança de todos os americanos No Irã. O pessoal da embaixada ficou totalmente surpreso, pois não apenas advertiram Washington sobre os vários perigos associados a tal decisão no verão anterior, mas alguns até foram informados de que as consequências da admissão do xá nos Estados Unidos foram tão óbvio que ninguém seria & # 8220 mudo o suficiente & # 8221 para permitir. No entanto, com as relações EUA-Irã ainda sem estabilidade real e com uma desconfiança intensa e crescente dos Estados Unidos permeando o novo governo iraniano & # 8220revolucionário & # 8221, o presidente Carter - inacreditavelmente, do ponto de vista da embaixada - decidiu permitir o xá para entrar nos Estados Unidos.
Não havia outro lugar para onde ele pudesse ir? Os Estados Unidos eram o único país do mundo com instalações médicas adequadas para tratar o xá? A doença do xá era realmente fatal naquele ponto? Por que o presidente não insistiu em uma segunda opinião médica imparcial com base em um exame físico e testes, em vez de confiar apenas no julgamento de um médico contratado por um cidadão particular com uma agenda política específica? Por que o presidente Carter - aparentemente contra seu próprio julgamento - concordou com a admissão do xá nos Estados Unidos? Por que Henry Kissinger, David Rockefeller e John McCloy recomendaram tão fortemente a admissão do xá? Por que esses três, que não tinham responsabilidade pela formulação ou execução de políticas, pressionaram por uma decisão que teve consequências tão terríveis para a nação, consequências que eram claramente aparentes para todos? Finalmente, se era essencial que o xá tivesse permissão para entrar nos Estados Unidos, por que as razões não foram claramente declaradas publicamente? Essas questões requerem explicação, pois esta decisão, fundada como estava no conselho de & # 8220 que era ao mesmo tempo falho e incompleto & # 8221 - é uma das decisões mais controversas da política externa pós-Segunda Guerra Mundial.

FUNDO
O Xá do Irã, Mohammed Reza Pahlavi, cujo título completo era & # 8220 Rei dos Reis e Luz dos Arianos & # 8221, foi considerado um aliado fiel dos Estados Unidos desde que foi devolvido ao Trono do Pavão em 1953 por um golpe inicialmente planejado pelo Serviço Secreto de Inteligência Britânico (BSIS, ou MI-6 como é mais popularmente conhecido). Em última análise, respondendo ao pedido de assistência do governo britânico, o presidente Dwight D. Eisenhower instruiu a CIA a fornecer apoio financeiro e outros aos iranianos, principalmente militares, que se opõem ao regime do primeiro-ministro Mohammed Mossadegh. Após três dias de turbulência política em meados de agosto, Mossadegh foi colocado em prisão domiciliar pelo exército e o xá, que havia fugido para a Itália, foi levado de avião para Teerã para retomar o controle do governo e do país. Nos anos seguintes, o xá se aproximou cada vez mais dos Estados Unidos, em um relacionamento cada vez mais profundo, vital para os interesses americanos e mundiais.

Particularmente importante nesta aliança foram os postos de escuta da inteligência de sinais TACKSMAN nas montanhas Elbourz, ao norte de Teerã, que forneceram uma cobertura de linha de visão eletrônica clara das distâncias de teste de mísseis intercontinentais soviéticos. A inteligência desses locais não apenas permitiu que os Estados Unidos e seus aliados ocidentais acompanhassem os desenvolvimentos críticos nas forças de mísseis estratégicos soviéticos, como mais tarde forneceram dados essenciais para verificar os acordos de controle de armas com Moscou. O xá também compartilhou a visão do Ocidente de um Oriente Médio estável no qual o Irã desempenharia o papel dominante.

Mas servir como policial do Oriente Médio exigia um grande investimento em equipamento militar moderno e, mais significativamente, um grande número de técnicos e treinadores americanos para apoiar o equipamento altamente sofisticado de militares pouco sofisticados e pouco educados. Um choque de culturas começou a aparecer e irritar a população iraniana em geral, enquanto o ressentimento com o volume das receitas do petróleo iraniano que fluía para os Estados Unidos e países europeus gerava, ao mesmo tempo, um ressentimento crescente contra o Ocidente. Simultaneamente, o regime do xá estava se tornando cada vez mais corrupto e flagrantemente corrupto. Para conter o crescente descontentamento, o xá deu carta branca a suas forças de segurança para desentocar e deter os dissidentes que surgiram em sérias questões de direitos humanos, alienando ainda mais o regime iraniano de seus próprios cidadãos.

A revolução se seguiu em 1978, alimentada pelos sermões e palestras ácidas de um clérigo fundamentalista idoso, Ruhollah Khomeini, um dos Grandes Aiatolás do Islã xiita. O xá capitulou no início do ano novo e novamente fugiu para o exílio. Um governo provisório que ele deixou para trás ruiu em duas semanas e Khomeini fez um retorno triunfal a Teerã, onde foi saudado por milhões de iranianos que enchiam as ruas.

Quando o xá deixou o Irã em 16 de janeiro de 1979, esperava-se que ele rapidamente buscaria asilo na América, a nação que havia sido seu maior defensor e amigo fiel. Até Khomeini não tinha & # 8220 expressado nenhuma objeção & # 8221 ao exílio do xá nos Estados Unidos nesta época. Para este fim, Sunnylands, a extensa propriedade de Walter Annenberg em Palms Springs, foi oferecida e preparada como um local de refúgio para seu amigo real. Mas o xá & # 8220 provou ser tão indeciso no exílio quanto fora no poder, e isso representou um problema desagradável para o governo dos Estados Unidos. & # 8221 Sem consultar os americanos, o xá primeiro fez uma rápida parada de uma semana no Cairo, a convite do presidente egípcio Anwar Sadat, e depois voou para a casa de outro monarca, o rei Hassan II de Marrocos, para uma estadia indefinida. Para Brzezinski, esta & # 8220pausa & # 8221 em suas peregrinações & # 8220 provou ser desastrosa & # 8221 e & # 8220 gerou um problema onde nenhum deveria ter existido. & # 8221 Com o decorrer de fevereiro, o convite do xá permaneceu válido, mas o xá preferiu permanecer como convidado de Hassan.

Mas apenas duas semanas depois de sua chegada a Rabat, as circunstâncias se inverteram para o xá. Se ele estivesse vagando pela região do Oriente Próximo esperando que houvesse uma reversão da sorte no Irã, o que resultaria em uma oportunidade (ou chamado) de retornar ao Trono do Pavão, ele estava destinado ao desapontamento. As chances estavam diminuindo de que o Governo Provisório do Irã (PGOI) entraria em colapso e nem o apoio de Khomeini entre as massas iranianos diminuiu. E, em um momento infeliz, militantes revolucionários invadiram a embaixada dos Estados Unidos em Teerã em 14 de fevereiro, mantendo o pessoal da missão refém por várias horas e gerando medo pela segurança dos americanos restantes no Irã. O golpe final para o ex-monarca caiu quando o rei Hassan decidiu que já tivera tempo suficiente com o deprimido e desanimado xá que pediu a seu convidado para sair. O xá então mandou uma mensagem a Washington que estava pronto para aceitar o convite do governo dos EUA.

Em uma reunião do Comitê de Coordenação Especial (SCC & # 8212, o grupo de gerenciamento de crise e política de mais alto nível na Casa Branca Carter) em 23 de fevereiro, foi tomada a decisão de informar o xá que, embora o convite ainda estivesse oficialmente aberto, havia agora complicações graves. Especificamente, a curta tomada de controle da embaixada americana no Dia de São Valentim anterior fez com que alguns altos funcionários em Washington reconsiderassem a sabedoria de hospedar o xá. A entrada do xá nos Estados Unidos foi potencialmente um ato inflamatório e, com a deterioração da situação de segurança em Teerã, ainda havia uma ameaça muito real aos interesses americanos e aos demais funcionários e cidadãos americanos. O risco para a vida de americanos naquela época era sério, aparente e exigente: o pessoal da inteligência dos EUA em um dos locais de coleta de inteligência TACKSMAN da CIA havia sido levado cativo dias antes, e o embaixador americano William Sullivan estava naquele momento em negociações para sua libertação ( os locais do TACKSMAN foram um esforço cooperativo com o regime do xá para monitorar os intervalos de teste de mísseis soviéticos).

Manifestamente, a entrada do xá sem dúvida desencadearia repercussões severas e potencialmente incontroláveis ​​contra esses e outros americanos no Irã. Uma consulta do Secretário de Estado Cyrus Vance ao Embaixador Sullivan, solicitando a opinião deste último sobre a admissão do xá, trouxe uma resposta negativa, com o enviado informando que não era uma boa ideia em termos de segurança da embaixada ou da melhoria das relações políticas entre os dois. países. Sullivan & # 8220 apoiou [o] julgamento de que o [xá] não deveria agora ter permissão para entrar no país. & # 8221 Em casa, manifestações cada vez mais hostis em cidades dos EUA encenadas por iranianos pró-Khomeini residentes na América levantaram questões de segurança para o xá. e seus apoiadores, ele deve ser admitido. Além disso, como o xá agora seria um cidadão comum, não havia como isolá-lo ou imunizá-lo de qualquer possível ação legal ou do Congresso contra ele ou sua família.

No final, quer se fosse a favor ou contra a admissão do xá em princípio, a prudência ditou uma negação neste momento. O Conselheiro de Segurança Nacional Brzezinski concordou com relutância enquanto sentia uma & # 8220 repugnância pessoal. & # 8221 Vance, apesar de sua própria crença de que a decisão era a única sábia, descreveu sua recomendação de negar a entrada como & # 8220 uma das mais desagradáveis ​​que já tive para fazer…

Durante os meses seguintes, o governo Carter trabalhou para construir pelo menos um relacionamento estável, se não imediatamente produtivo, com o novo regime revolucionário do Irã. Na prática, para a saúde dessa relação, quanto maior for a distância do americano em relação ao xá, melhor e vice-versa. O evidente desejo do xá de entrar nos Estados Unidos ameaçava desvendar o pouco que havia sido conquistado até o momento e tornaria impossível tudo o que poderia ser realizado no futuro. Em abril, conforme ele ficava cada vez mais descontente com a vida nas ilhas, o estado geral de infelicidade do xá se transformou em amargura quando ele começou a dizer à imprensa mundial que o governo Carter foi o responsável por sua queda. Quando isso se tornou conhecido nos Estados Unidos, novas pressões sobre o presidente Carter para admiti-lo foram aplicadas de forma aberta e implacável por um punhado de pessoas poderosas dentro e fora do governo.

Particularmente intensos foram o Conselheiro de Segurança Nacional Zbigniew Brzezinski, o magnata bancário David Rockefeller, o ex-secretário de Estado Henry Kissinger e o estimado mais velho estadista John J. McCloy, um círculo que Brzezinski rotulou de & # 8220 amigos influentes do xá. & # 8221 Em seu coletivo opinião, a admissão do xá, sempre que ocorresse, era & # 8220 uma questão de princípio e tática. & # 8221 Brzezinski pessoalmente & # 8220 sentia fortemente que em jogo estava o compromisso tradicional [da América] com o asilo e nossa lealdade a um amigo. Transigir esses princípios seria pagar um preço extraordinariamente alto, não apenas em termos de auto-estima, mas também em nossa posição entre nossos aliados ... & # 8221 Esta era uma posição em que havia, sem dúvida, muito mérito. Mas não foi a única consideração.

Após a chegada do xá às Bahamas, houve ligações para o presidente no início de abril de David Rockefeller e Henry Kissinger pedindo a admissão do xá. Carter não gostou. Embora compreendam e sejam gratos pelos benefícios anteriores aos Estados Unidos, decorrentes da amizade do xá, altos funcionários da política externa da administração - o presidente, Secretário de Estado Cyrus Vance, Secretário de Estado Adjunto Warren Christopher e Subsecretário de Estado David Newsom, entre outros - equilibraram os desejos do xá contra a esperança de que as relações com o novo governo do Irã melhorassem com o tempo suficiente e ficaram do lado da promoção de laços políticos com o PGOI. Eles continuaram a resistir à admissão do xá.

Uma declaração oficial em 5 de maio do ministro das Relações Exteriores do Irã, Ibrahim Yazdi (um médico que se formou nos Estados Unidos e detinha o status de residente estrangeiro), defendendo o desejo de melhorar as relações com os Estados Unidos foi tomada como um importante sinal positivo por administração Carter. Isso acrescentou mais peso à negação do xá. E a embaixada em Teerã logo depois teve mais uma oportunidade de alertar contra a admissão quando questionada sobre a posição do PGOI sobre permitir que os filhos do xá entrassem nos Estados Unidos para estudar, o primeiro-ministro secular do Irã, Mehdi Barzargan, respondeu que tal não criaria quaisquer dificuldades , mas ele reiterou seu aviso sobre os perigos de admitir o próprio xá. & # 8221

Decididamente infeliz nas Bahamas, onde se tornou uma atração turística ao passear pelas praias, o xá novamente chamou seu amigo David Rockefeller para ajudá-lo a obter um refúgio seguro nos Estados Unidos. Após uma reavaliação da situação e do interesse americano, Carter comunicou ao xá, por meio de um emissário, que aquele não era o momento, um ato que enfureceu Henry Kissinger. Rockefeller e Kissinger abriram caminho para que o xá se mudasse para o México, onde ele chegou em 10 de junho de 1979. No final de julho. frustrado com as pressões aplicadas em nome do xá, Carter escreveu em seu diário que não viu nenhum benefício particular em deixar o xá entrar nos Estados Unidos: & # 8220 Não tenho a sensação de que o xá ou nós estaríamos melhor com ele jogando tênis várias horas por dia na Califórnia, em vez de Acapulco, com americanos em Teerã sendo mortos ou sequestrados. & # 8221

Kissinger dificilmente se acalmou com a mudança do xá para outro lugar que não os Estados Unidos. Uma questão menor desta época centra-se em se Kissinger pelo menos insinuou, se não ameaçou, em julho de 1979, para & # 8220blackmail & # 8221 o governo Carter admitir o xá. As energias da equipe de segurança nacional Carter, desde antes do dia da inauguração, se concentraram em um novo Tratado de Limitação de Armas Estratégicas (SALT II) com os soviéticos. O tratado recentemente assinado gerou polêmica e foi visto com grande ceticismo entre os conservadores ao se aproximar da ratificação no Senado. Era bem sabido que Kissinger seria chamado para testemunhar sobre a viabilidade e sabedoria do acordo, e que - para Carter - o apoio do ex-secretário de Estado ao tratado antes do Senado foi crucial para sua ratificação. A derrota do tratado seria um golpe para o sucesso e credibilidade do mandato de Carter. Brzezinski afirmou que, durante pelo menos um dos contatos de Kissinger com a Casa Branca sobre a admissão do xá, Kissinger & # 8220 vinculou sua disposição & # 8221 de apoiar SALT II à entrada do xá: a menos que o xá fosse autorizado a entrar nos Estados Unidos, Kissinger condenaria o tratado perante o Senado.

Kissinger negou isso. Lloyd Cutler, o advogado do presidente, argumentou que a posição oficial da Casa Branca (que ele colocou por escrito em 27 de novembro de 1979) deveria ser a de que Kissinger não contatou a Casa Branca depois que a doença do xá se tornou conhecida (em 28 de outubro) nem que ele ameaçou retirar seu apoio ao SALT II. Kissinger de fato testemunhou em apoio ao acordo SALT em 31 de julho de 1979, mas a questão que permanece é se houve um quid pro quo pelo menos sutilmente implícito (ou inferido) em algum de seus contatos com a Casa Branca.

À medida que o verão se aproximava do fim, a residência do xá no exílio mais ou menos se tornou uma questão de fundo, embora ele tenha ganhado mais um defensor. O vice-presidente Walter Mondale, após reflexão, redigiu um memorando para o presidente a favor da entrada do xá. Ainda preocupado com a situação em Teerã, em 25 de julho Vance telegrafou ao recém-chegado encarregado de negócios em Teerã, o diplomata de carreira L. Bruce Laingen, para outra avaliação da reação do PGOI à entrada do xá. Especificamente, Laingen deveria questionar o PGOI sobre sua disposição em aceitar a admissão do xá nos Estados Unidos se o xá (a) renunciasse formalmente a toda e qualquer reivindicação ao Trono do Pavão, e (b) concordasse em evitar qualquer atividade política nos Estados Unidos Estados. A resposta de Laingen rastreou seus comentários anteriores sobre o mesmo assunto, citando novamente o potencial dano aos interesses americanos e o perigo para a equipe da embaixada. Ao observar uma luta crescente pelo poder entre moderados secularistas e fundamentalistas religiosos pelo controle do governo iraniano, Laingen apresentou a possibilidade de resolver favoravelmente a questão do xá se ou quando a disputa pelo poder fosse decidida. Laingen sugeriu que a abdicação do xá - que o monarca caído até agora se recusou a sequer considerar - diminuiria os riscos para nossos próprios interesses. & # 8221 Mas então tudo desmoronou em outubro.

O Dr. William J. Daugherty, especialista em assuntos do Oriente Médio, leciona ciências políticas na Armstrong Atlantic State University, em Savannah, Geórgia, EUA. Ele é um ex-oficial da Marinha e veterano da Guerra do Vietnã que serviu na equipe do Conselho de Segurança Nacional. Ele é o autor de Na Sombra do Ayatollah: Um Refém da CIA no Irã (2001). Seu Ph.D. trabalha no governo pela Claremont Graduate School, na Califórnia.

A DOENÇA DO SHAH
No início do outono de 1979, o xá no México sofria de uma doença abdominal não diagnosticada. Era sexta-feira, 28 de setembro, quando o subsecretário de Estado David Newsom foi aconselhado por dois sócios de David Rockefeller - Robert Armao, um consultor de relações públicas e ex-funcionário de Nelson Rockefeller agora empregado pelo xá e sua irmã gêmea por sugestão de Rockefeller e Joseph Reed - que & # 8220o xá estava gravemente doente & # 8221 possivelmente com malária e pode precisar de cuidados médicos nos Estados Unidos temporariamente. A notícia chegou logo após a saída do Chargé Laingen de Washington, onde estivera para consultas de rotina. Durante suas discussões, Laingen aconselhou veementemente aos funcionários do Estado que o xá não teria permissão para entrar nos Estados Unidos até que o relacionamento se tornasse mais estável e o risco para o pessoal da embaixada fosse reduzido. Laingen, agora de volta a Teerã, foi questionado pelo Estado sobre a possível reação iraniana a uma visita do xá à América. A resposta de Teerã afirmou que permanecia uma & # 8220atmosfera de hostilidade para com o xá & # 8221 a reação dos iranianos poderia ser ainda & # 8220 pior do que seria o caso há alguns meses & # 8221 e que & # Com o aumento do poder dos mulás, a admissão do xá, mesmo por motivos humanitários, pode provocar uma grave perturbação. & # 8221

O presidente Carter relatou que recebeu pela primeira vez a notícia da angústia do xá em uma nota do secretário Vance na noite de segunda-feira, 1º de outubro, ou aproximadamente trinta e seis horas, mais ou menos, depois que Newsom soube disso, o presidente também foi informado que David Rockefeller & # 8217s & # 8220 médico pessoal & # 8221 estava a caminho do México para examinar o xá. A nota de Vance opinou que se a doença do xá fosse considerada suficientemente grave, poderia haver um pedido de admissão nos Estados Unidos para tratamento médico. Na verdade, o médico, Dr. Benjamin H. Kean, chefe da medicina tropical do Hospital de Nova York (um amigo íntimo de longa data do banqueiro & # 8217s, mas não necessariamente seu médico pessoal) já havia voado para Cuernavaca no dia anterior. Kean foi escolhido em parte porque o conselheiro médico mexicano do xá acreditava que o xá poderia ter contraído malária. O Dr. Kean descobriu que o xá não tinha malária, mas estava sofrendo de icterícia, cuja origem era desconhecida. O médico voltou para Nova York no mesmo dia ou na manhã seguinte.

Incapaz de fazer um diagnóstico firme, Kean suspeitou que o xá poderia ter algum tipo de câncer e enviou uma mensagem de volta à equipe do Rockefeller & # 8217s que a melhor opção seria o xá ser tratado em um hospital americano, onde uma gama completa de testes diagnósticos poderiam ser realizados e o tratamento adequado fornecido. Pouco depois de seu retorno, Kean foi informado por Armao de que a condição do xá havia piorado. Armação também revelou - um tanto tardiamente, sem dúvida - que o xá tinha uma história de câncer, a divulgação de um segredo que, se fosse conhecido vários anos antes, teria mudado literalmente o curso da história. Em 1974, o xá havia sido diagnosticado com linfoma leve (câncer das glândulas linfáticas) por médicos franceses, mas, considerando a doença como segredo de estado, o xá não informou a ninguém, nem mesmo a sua irmã gêmea, Ashraf. Os médicos franceses continuaram a tratá-lo, primeiro no Irã e depois no México. Os médicos não traíram a confiança de seus pacientes, nem mesmo para seu próprio governo. Nos últimos anos, o ex-diretor da inteligência central e embaixador do Irã durante a administração Nixon, Richard M. Helms, fez inúmeras investigações entre seus antigos contatos na inteligência francesa, amigos que serviam nos mais altos escalões e, sem exceção, eles confirmaram a Helms que a inteligência francesa nunca soubera da condição do xá.

Na quinta-feira, 18 de outubro, o Dr. Kean retornou a Cuernavaca, onde recebeu mais informações sobre o linfoma do xá pelo Dr. Georges Flandrin, um dos médicos franceses do xá. Flandrin não viu necessidade de tratamento na cidade de Nova York e decidiu desistir do caso. Kean discutiu com o xá pelo menos nove países, incluindo o México, que tinha instalações para diagnosticá-lo e tratá-lo. Nenhum era aceitável para o ex-monarca. Seguiram-se consultas entre o oficial médico chefe do Estado, Dr. Eban H. Dustin, e o Dr. Kean, detalhes que nem o Estado nem os participantes tornaram públicos. No entanto, de acordo com uma investigação do New York Times em 1981, Kean disse a Dustin (em uma troca telefônica, aparentemente, pois não há registro escrito de que Kean e Dustin realmente se conheceram) meramente que era & # 8220preferível & # 8221 que o xá fosse tratado em um hospital americano, que os hospitais mexicanos estavam adequadamente equipados para administrar os mesmos testes diagnósticos e que os testes precisavam ser feitos apenas & # 8220 dentro de algumas semanas. & # 8221 (Armao disse a Newsom, no entanto, que o xá se recusou a ser tratado por mexicanos.)

É provável que Dustin também tenha ouvido falar do câncer nessa época, pelo menos em termos gerais. Kean convidou o médico do Estado a voar até Cuernavaca para examinar o xá, mas Dustin recusou. A investigação do Times não encontrou provas de que uma segunda opinião médica para Kean & # 8217s foi procurada, mas outro pesquisador escreveu que algo semelhante a uma segunda opinião foi recebido por Dustin de um especialista não identificado por meio de uma & # 8220 consulta telefônica. & # 8221 (Vance escreveu que Dustin foi a Cuernavaca e conduziu um exame do xá, mas isso parece estar errado). Assim, Kean foi o único médico americano que examinou pessoalmente o xá antes de ele chegar a Nova York.

Em seguida, Dustin relatou o conteúdo de suas discussões com Kean, quaisquer que fossem, em um memorando ao secretário Vance. Apesar de outras questões remanescentes, no entanto, é prontamente aparente que o xá foi finalmente admitido nos Estados Unidos com base em um exame limitado por um médico que havia sido contratado por um dos defensores mais fortes do xá. É igualmente óbvio que, em algum lugar do canal de informação, informações precisas sobre o verdadeiro estado da condição do xá & # 8217s e a adequação das instalações mexicanas foram, acidentalmente ou não, distorcidas de uma maneira que em última análise pareceu deixar o presidente sem escolha seu consentimento.

Sérias discrepâncias nas contas dos diretores aparecem bem no momento em que o memorando do Dr. Dustin & # 8217 estava a caminho ou apenas chegando ao escritório do secretário Vance, discrepâncias em datas críticas e sobre o estado real da condição médica do xá. De acordo com o conselheiro sênior da Casa Branca, Hamilton Jordan, o Departamento de Estado foi informado na terça-feira, dia 16, que o xá sofria de câncer há uma década e agora estava em & # 8220 condição crítica. & # 8221 O ex-presidente escreveu que sua próxima palavra sobre a saúde do xá (após o vago relatório de 1º de outubro) chegou no dia 17, informando-o de que o xá estava gravemente doente com uma doença não diagnosticada que pode ser câncer e que no dia seguinte ele leu um memorando do secretário Vance confirmando a notícia do câncer. Em contraste, Vance escreveu que soube no dia 18 que a saúde do xá estava se deteriorando, que a doença do xá não poderia ser nem & # 8220 diagnosticada nem tratada & # 8221 no México, e que & # 8220 o câncer não poderia ser descartado & # 8221 - e que foi & # 8220 dois dias depois, & # 8221 em 20 de outubro, que ele foi informado pela primeira vez sobre o linfoma. Três jornalistas que investigaram separadamente o evento afirmaram que Reed disse a Newsom sobre o câncer no dia 16 ou 18 um quarto jornalista, o correspondente médico do Times durante esse período, escreveu que Kean voou novamente para Cuernavaca no dia 18, voltou a Nova York no dia 19 e disse a Dustin que o xá estava sofrendo de cálculos biliares ou câncer no pâncreas. Assim, não há um cronograma definitivo para esse estágio crítico, nem há qualquer concordância sobre o que a Casa Branca estava sendo informada sobre a condição do xá.

Independentemente da data correta em que o presidente e outros souberam do câncer, a nota de Vance & # 8217 para o presidente sugeriu que, se o xá tivesse permissão para entrar nos Estados Unidos para tratamento médico, os iranianos deveriam ser informados de que era para fins humanitários apenas e para & # 8220 deixar em aberto a questão da futura residência. & # 8221 Carter rabiscou um & # 8220OK & # 8221 na margem. Nesse ponto, o subsecretário de Vance & # 8217 rompeu as fileiras: a posição de David Newsom & # 8217 o tempo todo era que os Estados Unidos deveriam apenas ajudar na localização de & # 8220 paraísos alternativos & # 8221 para o xá e sob nenhuma circunstância admiti-lo nos Estados Unidos enquanto outros mudavam de posições, Newsom permaneceu inflexível até o fim.

Em 19 de outubro, Carter presidiu seu usual café da manhã de sexta-feira & # 8220 política internacional & # 8221 com seus principais conselheiros, a admissão do xá & # 8217s era predominante na agenda - portanto, Vance deve ter sabido do câncer do xá antes do dia 20, apesar do que foi escrito em suas memórias. Na reunião, Vance reconheceu que não poderia agora, em uma emergência médica, impedir o modo como mudou seu voto e concordou com Brzezinski que o xá deveria ter permissão para vir a Nova York para tratamento médico. O vice-presidente Mondale e o secretário de Defesa Harold Brown também apoiaram a admissão do xá. Apenas Carter argumentou contra isso.

Dois pontos se destacam nesta reunião: Primeiro, o diretor da inteligência central estava ausente, representado pelo vice-diretor, Frank Carlucci. À medida que a discussão avançava, ninguém pediu a Carlucci qualquer avaliação da inteligência sobre as possíveis repercussões no Irã e ninguém perguntou a Carlucci sua própria opinião. Aparentemente, a única informação oferecida sobre este assunto foi o telegrama de Bruce Laingen & # 8217s de julho. Uma análise franca feita pelo indivíduo mais próximo e mais bem informado sobre a provável reação iraniana, o cabo de Laingen & # 8217s, no entanto, não teve influência. O segundo ponto chave é que o presidente agora aparentemente estava sozinho. Ele questionou o grupo sobre quais ações eles aconselhariam se americanos no Irã fossem feitos reféns. Não houve resposta, ninguém ofereceu um & # 8220Plan B. & # 8221

Vance recomendou que obtivessem outra avaliação de Laingen antes de tomar a decisão final. Esta parecia uma sugestão sensata e foi inicialmente agradável ao presidente. O presidente então inverteu a sugestão no dia seguinte, embora provavelmente não devesse ser muito surpreendente, já que ele havia comentado já em fevereiro que estaria disposto a admitir o xá se fosse um caso de necessidade médica. Agora Carter admitia que o xá era & # 8220 bem-vindo, desde que o tratamento médico fosse necessário ”, embora isso fosse contraditório com sua relutância anterior, nascida de preocupação com o perigo que representava para a equipe da embaixada.

No dia seguinte, 20 de outubro, o presidente estava em Boston quando recebeu outro relatório sobre o xá, desta vez de Warren Christopher (em nome do secretário Vance que havia partido naquela manhã para a América Latina), informando que aquele xá tinha & # 8220 linfoma maligno & # 8221 e & # 8220 icterícia grave. A comunicação de Christopher foi aparentemente baseada no memorando redigido pelo Dr. Dustin, que informava ainda que o xá havia começado a fazer quimioterapia seis meses antes por seus médicos franceses. O xá, afirmou o memorando de Christopher & # 8217s, precisava de testes diagnósticos adicionais e quimioterapia e acrescentou que era opinião do Dr. Kean & # 8217 que o México não tinha qualquer instalação capaz de fornecer & # 8220 estudos altamente técnicos & # 8221 para diagnosticar a doença. Como a investigação do Times descobriu que Kean de fato acreditava que as instalações médicas mexicanas eram mais do que adequadas, não se sabe como ou por que a nota de Christopher & # 8217s manteve o oposto.

Também neste dia ou no próximo (20 ou 21 de outubro), o consultor médico da embaixada americana na Cidade do México se encontrou com o Dr. Dustin em Washington. Em resposta às perguntas de Dustin, o médico da Cidade do México detalhou o equipamento de diagnóstico e tratamento disponível nos hospitais mexicanos, instalações que aparentemente eram perfeitamente satisfatórias para as necessidades do xá & # 8217s, o que foi posteriormente confirmado pelo diretor do Instituto Nacional do Câncer do México & # 8217s. Mas, ao mesmo tempo, Armao disse ao New York Times que apenas a cidade de Nova York tinha as instalações necessárias, uma afirmação à qual Kean supostamente respondeu, & # 8220nonsense. & # 8221 Armao acabaria ficando tão zangado com o Estado, e com Dave Newsom em particular por causa de seu esforços para & # 8220 desviar o xá, & # 8221 que Armao providenciou para o hospital em Nova York admitir o xá sob o nome de Newsom & # 8217s, sem a permissão do Estado & # 8217s ou Newsom & # 8217s, apenas & # 8220 por despeito. & # 8221

No entanto, na mensagem de 20 de outubro de Christopher ao presidente, foi declarado ou implícito que o Dr. Dustin concordou com o diagnóstico e a necessidade de tratamento imediato nos Estados Unidos. Christopher, seguindo o exemplo de Vance & # 8217, recomendou ao presidente que o primeiro-ministro Barzargan fosse notificado e que o xá recebesse permissão para entrar nos Estados Unidos - mas apenas se não houvesse respostas fortemente negativas do governo iraniano. & # 8221 Revertendo o acordo aparentemente feito com Vance no dia anterior (e ignorando o mesmo pedido de Christopher), Carter, em vez disso, dirigiu Zbigniew Brzezinski para fazer o necessário para trazer o xá para os Estados Unidos imediatamente. Brzezinski foi instruído meramente a & # 8220 informar nossa embaixada em Teerã de que isso ocorreria. & # 8221 Aparentemente, a diretriz presidencial foi citada erroneamente por Vance ou então Vance foi mal interpretado, pois ele escreveu mais tarde que a decisão do presidente & # 8217 de admitir que o xá foi apenas & # 8220tentativo & # 8221 e que a decisão final seria tomada somente após o recebimento da palavra & # 8220satisfatória & # 8221 da embaixada. Mas não foi isso o que aconteceu. Neste ponto, Vance estava operando em duas premissas, ambas erradas. O secretário pensava que o Dr. Dustin havia viajado para a Cidade do México e examinado fisicamente o xá, e ele acreditava que a decisão de admitir o xá dependia do recebimento de uma resposta afirmativa dos iranianos em relação à proteção da embaixada.

AS GARANTIAS DE SEGURANÇA QUE NUNCA FORAM
Um cabo NIACT (Ação Noturna, precedência imediata) foi enviado a Teerã em 20 de outubro (mas datado de 21 devido à prática do Departamento & # 8217s de usar o Horário de Greenwich no tráfego de cabos) instruindo Chargé Bruce Laingen a avisar o governo iraniano que & # 8220, o xá estava em processo de ser admitido nos Estados Unidos para tratamento médico urgente & # 8221 e para buscar o entendimento do regime & # 8217 e suas garantias de segurança para a embaixada. Henry Precht, diretor de Estado do Escritório de Assuntos Iranianos, estava em Teerã visitando a embaixada na época e deveria acompanhar Laingen ao encontro com o primeiro-ministro Barzargan e o ministro das Relações Exteriores Yazdi.O telegrama da Casa Branca não mencionou nenhuma decisão & # 8220tentativa & # 8221 de admitir o xá, nem disse que uma decisão final dependia de uma avaliação & # 8220 satisfatória & # 8221. Na verdade, ele não solicitou nenhuma avaliação de segurança.

Por que, então, o presidente não deu seguimento à recomendação de Vance e Christopher & # 8217 de testar a reação dos iranianos antes de tomar a decisão final? Havia tempo disponível para isso, e o secretário de Estado certamente parece ter pensado que isso estava sendo (ou havia sido) feito. Até agora, uma resposta definitiva para este mistério é indescritível. Mas também levanta a questão: isso realmente importa? É pelo menos teoricamente possível que uma declaração de Barzargan nos moldes de & # 8220I & # 8217m, desculpe, mas não podemos proteger seus diplomatas do terrível perigo que você está criando & # 8221 teria convencido o presidente a não admitir o xá - ou, para ser mais preciso, teria feito com que ele revertesse a decisão já tomada - mas parece improvável. Muito provavelmente, mesmo com uma expressão tão clara da ameaça, o presidente ainda teria admitido o xá, mas talvez com uma diferença significativa, a evacuação do pessoal da embaixada antes da chegada do xá em Nova York.

Inegavelmente, o presidente e seus conselheiros já estavam bem cientes da provável reação iraniana, então a explicação mais razoável para não ter pedido a Barzargan para fornecer segurança nem para esperar garantias, é que simplesmente não valia a pena o tempo adicional. Por um lado, a decisão de admitir o xá foi firme. Na mente de Brzezinski & # 8217, não fazia sentido & # 8220consultar & # 8221 com o governo iraniano ou & # 8220 trazê-los para o processo de tomada de decisão. & # 8221 Segundo ele, os Estados Unidos eram uma nação soberana e nenhuma outra nação tinha o direito de exercer o direito de veto sobre qualquer pessoa que os Estados Unidos desejassem admitir, por qualquer motivo. E, também, por trás de toda a ideia de manter os americanos na embaixada estava a crença, reforçada pelos eventos de fevereiro anterior, de que os iranianos protegeriam a embaixada, aconteça o que acontecer. Mesmo assim, Vance e Christopher haviam feito uma recomendação razoável, mas em algum momento, por qualquer motivo, o presidente decidiu que uma avaliação adicional de segurança era supérflua.

Em Teerã, no domingo, 21 de outubro, o telegrama da Casa Branca, decididamente uma missiva & # 8220unwelcome & # 8221, foi recebido por Bruce Laingen durante o café da manhã. Ele instruiu Laingen e Precht a informar Barzargan e o PGOI que o xá estava sendo admitido nos Estados Unidos por & # 8220 motivos humanitários & # 8221 e o governo dos EUA esperava que o PGOI & # 8220 fornecesse o nível de segurança necessário para os americanos no Irã. Tanto para Laingen quanto para Precht, estava claro pela linguagem do telegrama que a decisão de admitir já havia sido tomada e que o xá provavelmente já estava a caminho de Nova York. Laingen ficou especialmente consternado ao relembrar os dois telegramas anteriores nos quais recomendava que o xá fosse admitido somente após as instituições do novo governo provisório iraniano se estabilizarem e a nomeação de um embaixador americano permanente, um passo que serviria como meio de vida sinal de que o governo dos EUA realmente aceitou o novo regime iraniano.

Na ausência dessas duas medidas, argumentou Laingen, o risco de captura da embaixada e de seu pessoal era alto. Obviamente, seus avisos caíram em ouvidos surdos, já que nenhum desses dois desiderata foi atendido. O próprio Carter já havia comunicado ao xá, por meio do emissário pessoal enviado às Bahamas em abril de 1979, que não seria bem-vindo nos Estados Unidos até que o regime revolucionário de Teerã estabelecesse um certo grau de permanência e estabilidade. Agora o presidente estava ignorando não apenas a opinião profissional informada de seu embaixador, ele estava ignorando seu próprio julgamento expresso ao xá. Laingen pegou Precht e saiu para ver o primeiro-ministro.

Por causa da diferença de oito horas entre Teerã e Washington, a resposta de Laingen e Precht chegou a Washington após seu encontro com Barzargan, Yazdi e Abbas. Amir Entezam, um alto funcionário do MFA, chegou à Casa Branca também em 21 de outubro. Laingen e Precht primeiro estabeleceram a decisão da administração de admitir o xá em instalações médicas & # 8220soonest & # 8221 rapidamente garantindo que o presidente ainda desejava & # 8220 trabalhar junto de qualquer maneira possível para construir um novo relacionamento com Irã. & # 8221 Os diplomatas americanos & # 8220 demonstraram esperança e confiança de que o PGOI tomaria todas as medidas necessárias para garantir a segurança de nossa comunidade no Irã. & # 8221

A reação das autoridades iranianas foi & # 8220 mista, mas geralmente contida. & # 8221 Barzargan estava & # 8220 quieto, mas preocupado, & # 8221 indicando uma & # 8220 aceitação da realidade. & # 8221 Era o ministro das Relações Exteriores, o americano Yazdi treinado , que & # 8220 dominou a discussão com uma explicação dos problemas que isso [a admissão do xá] criaria para os EUA no Irã. & # 8221 Yazdi destacou quatro pontos: (a) o xá & # 8220 deve receber tratamento em qualquer lugar menos nos Estados Unidos Estados & # 8221 (b) se os Estados Unidos absolutamente tivessem que permitir a entrada do xá, ele não deveria ser tratado na cidade de Nova York - & # 8220 em qualquer outro lugar seria ligeiramente melhor & # 8221 - já que a cidade de Nova York era o centro de Rockefeller e a influência sionista & # 8221 (c) para provar que a doença do xá não era uma & # 8220rusa & # 8221 os funcionários & # 8220 esperavam que os médicos iranianos tivessem permissão para confirmar a validade dos resultados médicos & # 8221 (d) o PGOI esperava que o governo dos EUA obtivesse garantias prévias do xá que ele não se envolveria em atividades políticas enquanto estivesse na América e que não concedeu entrevistas à imprensa para promover seus interesses políticos. & # 8221 Laingen resumiu a reunião observando que & # 8220 durante as discussões [os iranianos], particularmente Yazdi , nunca aceitou a doença do xá como séria. & # 8221 O que faltou no memorando foi um comentário adicional de Yazdi: O povo iraniano não acreditaria na história sobre a doença do xá e importaria um significado muito mais sinistro para o evento.

De importância crítica para a decisão de admitir o xá, também faltou no memorando qualquer resposta, explícita ou implícita, dos iranianos ao pedido de Laingen de proteção para cidadãos americanos no Irã, incluindo aqueles na embaixada. Simplificando, o cabograma não relatou absolutamente nada a Washington sobre os comentários iranianos a respeito do fornecimento de proteção à embaixada. Ainda assim, por alguma razão, Carter e seus conselheiros seniores da Casa Branca escreveram quase todos que Barzargan tinha & # 8220 prometido & # 8221 ou & # 8220 garantido & # 8221 ou & # 8220 garantido & # 8221 ou deu uma & # 8220 resposta oficial positiva & # 8221 para proteção para a embaixada. Mas não havia nada em qualquer parte do cabo abordando esse ponto!

Como Washington veio a encontrar tais garantias no cabograma é, para dizer o mínimo, desconcertante. Uma possível explicação é que a ausência de um aviso claro foi suficiente para que os formuladores de políticas simplesmente presumissem que o governo iraniano tomaria as medidas apropriadas. Uma segunda possibilidade, novamente, é que já existia nas mentes dos altos funcionários a crença de que, uma vez que os iranianos - e Yazdi pessoalmente - intervieram em fevereiro para proteger a embaixada, eles e ele obviamente fariam de novo. E há uma terceira possibilidade: o que quer que Laingen disse simplesmente não importa. Ambos os diplomatas perceberam que a decisão de admitir o xá já havia sido tomada e que, não importa o que eles relatassem, isso não afetaria a aprovação do presidente. O telegrama não poderia ter transmitido nada além de limericks irlandeses picantes transliterados para um obscuro dialeto mongol e o efeito, sem dúvida, teria sido o mesmo.

Na segunda-feira, 22 de outubro, o xá chegou a Nova York no jato Gulfstream particular de Rockefeller. Seu problema médico imediato eram pedras na vesícula bloqueando o ducto biliar e um baço dilatado. Em relação ao linfoma, um especialista que o tratou acreditava que o monarca deposto tinha uma & # 822050-50 chance de sobrevivência a longo prazo. & # 8221 E três dias depois, também por motivos que ainda permanecem obscuros, em outro memorando ao secretário de estado, o oficial médico chefe do Departamento, Dr. Dustin, escreveu novamente que o & # 8220tratamento e cuidados adicionais & # 8221 necessários para o xá não poderiam ser realizados no México. Mas isso, com certeza, não era verdade.

A natureza do que, exatamente, o presidente ouviu realmente sobre a saúde do xá foi questionada menos de dezoito meses após a chegada do xá a Nova York. Em suas memórias de 1982, Carter afirma que foi informado de que o xá estava & # 8220 gravemente doente & # 8221 ou & # 8220 bastante doente com uma doença de difícil diagnóstico & # 8221 e que & # 8220 poderia ser câncer. & # 8221 Mas em uma entrevista concedida para o New York Times em maio de 1981, Carter teve uma explicação diferente. O ex-presidente relatou que Vance disse a ele em um telefonema (em algum ponto não especificado após o recebimento da primeira nota) que & # 8220 o xá estava gravemente doente, à beira da morte ... que Nova York era o único centro médico isso foi capaz de possivelmente salvar sua vida e que ele foi lembrado [por Vance] que as autoridades iranianas prometeram proteger nosso povo no Irã. & # 8221 No entanto, & # 8220 à beira da morte & # 8221 não é nem o palavreado nem o implicação que Vance usou. Nem o Dr. Kean usou esses termos ou sinônimos. Então, quando, como e por que o presidente chegou à conclusão de que o xá estava às portas da morte? E, novamente, ninguém no Irã disse nada à Casa Branca sobre qualquer & # 8220 promessa & # 8221 de proteger a equipe da embaixada.

Uma questão ainda mais saliente é se a doença do xá era de fato uma ameaça à vida. Todas as evidências agora indicam que este não foi o caso. Mais especificamente, havia informações suficientes na época (no outono de 1979) de que o xá não estava em estado crítico, nem na & # 8220 porta da morte & # 8221; também se sabia que havia instalações médicas adequadas e apropriadas no México que poderia ter diagnosticado e tratado o xá. Então, de onde o trem saiu da linha e por quê?

O Dr. William J. Daugherty, especialista em assuntos do Oriente Médio, leciona ciências políticas na Armstrong Atlantic State University, em Savannah, Geórgia, EUA. Ele é um ex-oficial da Marinha e veterano da Guerra do Vietnã que serviu na equipe do Conselho de Segurança Nacional. Ele é o autor de Na Sombra do Ayatollah: Um Refém da CIA no Irã (2001). Seu Ph.D. trabalha no governo pela Claremont Graduate School, na Califórnia.

Rockefeller, Kissinger e McCloy entraram em contato com a Casa Branca várias vezes sobre esse assunto, além de usar ocasiões públicas para proclamar que foi um grave erro do governo impedir a entrada do xá. Vance comentou mais tarde que sua correspondência matinal geralmente continha algo de [McCloy] sobre o xá, & # 8221 e observou que McCloy era um & # 8220 redator de cartas muito prolífico. & # 8221 O presidente Carter recebeu um telefone de Kissinger em 8 de abril de 1979, que defendeu o caso do xá quando o presidente o recusou, Kissinger veio a público de uma maneira bastante espetacular. Naquela noite, na Harvard Business School, Kissinger cobrou uma acusação, mais tarde repetida com frequência, de que o xá & # 8220 não deveria ser tratado como um Flying Dutchman que não consegue encontrar um porto de escala. & # 8221 No dia seguinte David Rockefeller visitou o Oval Escritório tentando & # 8220 induzir & # 8221 o presidente a admitir o xá, com o presidente observando que parecia ser um & # 8220 projeto conjunto & # 8221 com Kissinger, Brzezinski e Rockefeller. Por sua vez, Rockefeller achou que o presidente era & # 8220 rígido e formal & # 8221 deixando a impressão de que o presidente & # 8220 não queria ouvir sobre isso. & # 8221

Durante todo o verão, Carter foi assediado & # 8220 semanalmente & # 8221 pelos amigos e apoiadores do xá em seu nome, enquanto ele & # 8220 resistia ininterruptamente & # 8221 à importunação. O Chefe de Gabinete, Hamilton Jordan, ficou frustrado com & # 8220numerosos telefonemas & # 8221 de Kissinger e Rockefeller, bem como com uma & # 8220 nota ocasional & # 8221 de McCloy, e reclamou que, devido a essas ligações, o problema apareceu & # 8220 periodicamente & # 8221 no Agenda da manhã de sexta-feira. Não há registro, porém, de que em qualquer um desses contatos a segurança dos americanos no Irã parece preocupar os apoiadores do xá, embora tanto o presidente (& # 8220 vez após vez & # 8221) e Vance tenham tentado deixar isso claro. Chegou ao ponto em que Jordan, na reunião de 19 de outubro de sexta-feira, se sentiu compelido a avisar o presidente que & # 8220 se o xá morrer no México, você pode imaginar o dia de campo que Kissinger terá ... [h] irei dizer isso primeiro, você causou a queda do xá e agora você o matou. & # 8221 Carter, de acordo com seu chefe de gabinete, respondeu com raiva: & # 8220Para o inferno com Henry Kissinger, sou o presidente deste país. & # 8221

Após a tomada da embaixada em 4 de novembro de 1979, Kissinger expressou seu apoio à admissão do xá, mas negou que os repórteres pressionassem a administração! Mais tarde, porém, ele finalmente admitiu ter feito & # 8220five abordagens privadas & # 8221 para a Casa Branca em nome do xá, mas apenas até julho de 1979. Ele, é claro, continuou a falar publicamente sobre o assunto ao tentar apresentar influência indireta. Duas vezes em novembro de 1979, Rockefeller & # 8220 confessou que desempenhou um papel principal & # 8221 na admissão do xá, mas em uma entrevista na primavera de 1981 ele proclamou que a imprensa havia & # 8220 distorcido monstruosamente & # 8221 seu papel - particularmente, mas aparentemente não inteiramente, no que diz respeito às relações financeiras entre Chase Manhattan e o xá.

Em meados de novembro de 1979, o ex-subsecretário de Estado George Ball, respondendo a negações anteriores de Kissinger de que ele havia & # 8220 pressionado funcionários dos Estados Unidos & # 8221 denominou o grau de coação exercido pelos três como & # 8220obnóxio & # 8221 e acusou isso, mas por esse lobby intenso, o xá não teria sido admitido. Esta última alegação provavelmente está incorreta, no entanto, já que tanto o presidente, que & # 8220 profundamente se ressentiu & # 8221 das tentativas de influência, quanto seu chefe de gabinete escreveram que, no mínimo, as ligações foram contraproducentes. Mas há poucas dúvidas de que a pressão foi aplicada implacavelmente.

A DECISÃO DE NÃO EVACUAR A EMBAIXADA
Há também, é claro, a questão óbvia de por que a embaixada não foi evacuada antes que o xá pudesse pousar em Nova York. De forma notável e frustrante, Carter e Vance não falam sobre esse assunto em suas memórias. Ham Jordan, em uma entrevista ao Times, contou que a Casa Branca & # 8220 sentiu que era importante ter representação local no Irã ... [nós] sabíamos que era um risco, mas pensávamos que era um risco razoável. Obviamente, em retrospectiva, estávamos errados. & # 8221 Gary Sick identifica três razões que, coletivamente, oferecem a melhor e mais precisa explicação. Em primeiro lugar, o governo esperava que as medidas de segurança da embaixada, incluindo o endurecimento da chancelaria, fornecessem proteção suficiente no caso de um ataque até que a ajuda pudesse chegar. O que ninguém previu, nem poderia ser razoavelmente esperado que tivesse previsto, era que um governo soberano apoiaria, encorajaria e toleraria a captura de uma embaixada pertencente a outra nação soberana e sua equipe diplomaticamente protegida.

Em segundo lugar, um & # 8220 erro fundamental foi colocar um grau irreal de confiança nos "moderados" que estavam nominalmente no comando & # 8221 do PGOI. As forças e fraquezas relativas do governo secular de Barzargan haviam sido objeto de debates em Washington durante o verão de 1979, com os otimistas essencialmente vencendo, não por decisão política deliberada do presidente, mas por padrão e simples inércia burocrática. Também havia uma sensação concomitante de segurança ao relembrar as ações de Yazdi e do PGOI durante a aquisição de fevereiro, e foi dado como certo que ambos poderiam e fariam o mesmo novamente.

O terceiro ponto de Sick é um reconhecimento de que o tópico da evacuação da equipe da embaixada foi de fato & # 8220s escassamente discutido & # 8221 em Washington ou em Teerã. Aparentemente, isso se devia ao estoque colocado nas garantias puramente míticas de proteção, a & # 8220 importância esmagadora do Irã na política da região ... [com seus] interesses vitais dos EUA & # 8221 e a & # 8220 dedicação e profissionalismo & # 8221 do pessoal da embaixada.

Este último ponto é precisamente por que era responsabilidade de Washington ordenar a evacuação, em vez de esperar que o pessoal da embaixada tomasse essa decisão por conta própria. Embora os que estavam em Teerã pudessem, a qualquer momento entre 30 de outubro e 4 de novembro de 1979, terem deixado o Irã por conta própria em busca de um local seguro, não era realista esperar que abandonassem voluntariamente seus postos e injusto colocar esse fardo sobre eles. Todos eram voluntários, e os voluntários são logicamente os últimos a admitir que seu lugar é em outro lugar. E também, a maioria se ofereceu, pelo menos em parte, por acreditar na missão e porque sua presença era importante. Era a responsabilidade final de Washington reconhecer isso e decidir quando sua presença em uma zona de perigo seria ou poderia se tornar contraproducente. Mas também é compreensível, talvez, que Washington colocaria neles a mesma fé que tinham em si mesmos.

PERGUNTAS PERMANECEM
Admitir o xá era um dilema que não apresentava boas opções a Carter e nenhuma chance de sair ileso, independentemente de sua decisão. Ele estava bem ciente dos perigos envolvidos, tanto para a nação quanto para os americanos em Teerã, mas não poderia ter recusado neste momento sem suportar as vociferantes críticas políticas e pessoais de Rockefeller, Kissinger e do Partido Republicano. E isso simplesmente não era aceitável em um ano eleitoral. A pergunta do presidente na reunião de sexta-feira pela manhã sobre o que seus conselheiros diriam quando americanos fossem feitos reféns no Irã foi puramente retórica.

Mas isso não significa que o registro público dessa decisão deva permanecer obscuro em pontos-chave. O que foi dito ao presidente, e quando, sobre a doença do xá? Como e quando o Dr.A avaliação de Kean de que a doença do xá não era fatal e que as instalações médicas mexicanas eram satisfatórias se traduziu na crença de que a morte do xá era iminente e que, de todos os países do mundo, apenas os Estados Unidos tinham os recursos e o conhecimento para salvar dele? Como ou por que o telegrama de Bruce Laingen de Teerã, gritantemente silencioso sobre a questão da assistência iraniana com a segurança da embaixada, passou a ser lido como uma oferta de promessas ou garantias ou garantias do mesmo? E qual foi a verdadeira extensão das pressões aplicadas pelos amigos & # 8220influentes & # 8221 do xá foi apenas um esforço & # 8220modesto & # 8221 ou foi mais difundido - e eficaz - do que se reconhece?

A verdade completa pode nunca ser conhecida, particularmente no que diz respeito aos esforços de Rockefeller e amigos. Mas não há razão para que o Departamento de Estado não divulgue agora todo e qualquer memorando e outros documentos escritos por seu oficial médico relacionados à doença do xá, bem como as notas elaboradas para informação do presidente pelo secretário Vance e pelo secretário adjunto Christopher. Da mesma forma, é hora do Dr. Kean e do Dr. Dustin falar oficialmente. Sem essa informação, o registro permanecerá incompleto e os americanos permanecerão ignorantes sobre uma das decisões mais controversas e prejudiciais que qualquer presidente já fez desde o fim da Segunda Guerra Mundial.


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